国常会：要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底，进一步优化现有政策推动市场止跌回稳

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2025-06-14 09:13:26 第一财经

我国将加大力度推动房地产市场止跌回稳，并加强对城市更新工作和“好房子”建设的政策支持。国务院总理李强主持召开了国务院常务会议，强调构建房地产发展新模式的重要性，提出要着眼长远，坚持稳中求进、先立后破，有序搭建相关基础性制度。同时，会议指出要扎实有力推进“好房子”建设，将其纳入城市更新机制加强统筹，在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。

会议还提到，需对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底调查，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性和有效性。通过多方面措施稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。去年四季度，住建部已释放出全国房地产市场形势止跌回稳信号，今年楼市企稳态势进一步巩固。

国家统计局数据显示，2025年4月份，70个大中城市商品住宅销售价格环比持平或略降，同比降幅持续收窄。但无论是市场回暖还是行业企业修复利润仍需时间，因此需要进一步优化现有政策，做到“严控增量、优化存量、提高质量”。

成都市城市建设发展研究院副院长冯波表示，“摸清底数”是精准掌握存量情况的关键，有助于更好地指导和科学实施供给侧改革，找到推动房地产市场止跌回稳的有效发力点。各地正在积极谋划住房发展“十五五”规划，做好前期发展规划总结评估至关重要，其中摸清市场底数是一项重要任务。冯波认为，“优化现有政策”意味着要在推动房地产市场止跌回稳方面破除障碍和堵点，可以从“立、改、废”三个方面着手，及时调整难以适应当前市场发展的政策，加快研究制定有利于构建房地产新模式的政策，形成政策合力。

“构建房地产发展新模式”和“推进‘好房子’建设”不是短期救市之举，而是着眼于长远发展和高质量发展的重要举措。通过渐进式改革，搭建基础性制度框架，在化解存量风险的同时培育新增量引擎，核心在于跳出传统周期循环，转向以制度创新适配高质量发展的系统性解决方案。“好房子”作为房地产发展新模式的核心目标之一，强调从规划、设计、施工到交付和使用的全过程把控，注重房屋品质和功能性，以满足多元化住房需求。《政府工作报告》首次提出了“好房子”的概念。住建部发布的国家标准《住宅项目规范》中规定了住宅层高不得低于3米、四层及以上必须配备电梯等标准，这些要求已于5月份起正式实施，为“好房子”建设提供了指引。北京、上海、深圳、广东、成都、杭州等地也已出台地方标准。

城市更新可以为转型中的房地产市场带来新的发展机遇，但面临规划、土地、财税、金融等多重挑战。为此，《关于持续推进城市更新行动的意见》针对关键问题进行了回应。财政部经济建设司与住建部城市建设司联合发布了《2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果公示》，北京、天津等20个城市入围。未来几年，中央财政计划补助超200亿元支持上述城市补齐基础设施短板弱项，探索建立可持续的城市更新机制。此次会议进一步强调在规划、土地、财政、金融等方面给予政策支持，有助于后续工作的落地，稳定社会资本参与预期。

(责任编辑：zx0176)

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