特朗普:欢迎中国留学生来美学习 政策反复折射深层矛盾!6月5日晚,特朗普在中美元首通话中高调宣布欢迎中国留学生,这与他团队此前一周吊销哈佛中国学生签证的强硬姿态形成鲜明对比。这种政策反复并非首次出现。回溯到2019年,特朗普就任初期也曾发表过类似的欢迎声明,但随后四年间通过10043号总统令等政策对中国留学生筑起高墙。
特朗普团队在2025年5月底连续释放矛盾信号:国务卿鲁比奥宣布将吊销特定中国留学生签证,而总统本人却在毕业典礼前夕安抚留学生。这种策略实为在中美经贸谈判中制造筹码。2019年,特朗普一边宣称欢迎留学生,一边推动签证审查收紧,本质上都是将教育交流政治化的工具。
美国教育机构成为这场博弈的牺牲品。哈佛大学因拒绝对华裔学者展开调查遭冻结22亿美元拨款,其6800名国际学生中中国生源占比最高。这种精准打击导致美国高校面临每年超过200亿美元的经济损失。《纽约时报》披露,国际学生签证收紧已引发100余所法国、日本高校启动应急接收计划。
特朗普政府反复调整留学生政策的背后,是中美科技竞争的白热化。2020年推出的10043号令针对STEM专业,直接导致中国赴美理工科研究生减少23%。2025年最新签证审查标准中,关键领域定义模糊却直指人工智能、量子计算等前沿学科,暴露出既要享受中国人才红利又想遏制技术转移的矛盾心理。
这种政策的不连贯性正在反噬美国。MIT校长坦言:“我们的实验室需要中国学生的智慧。”数据显示,2024年获得诺贝尔科学奖项的学者中,68%有在华研究经历。当美国将学术交流政治化,反而加速了中国“人才回流”趋势——2024年归国留学生占比已达83%,较2019年提升27个百分点。
对比特朗普2019年与2025年的两次表态,相似的措辞背后是截然不同的战略环境。2019年中美贸易战尚未升级,其欢迎留学生更多是经贸示好;2025年在中美签署日内瓦协议后突然转向,则是为后续谈判预留空间。这种用软话对冲硬约束的策略,在2024年其推动《中国竞争法案2.0》时已有预演。
外交承诺与行政令的割裂已成常态。2025年5月28日美签预约系统显示正常开放,与同日国务院宣布的加强审查形成政策对冲。这种窗口期博弈让留学生陷入集体焦虑,芝加哥大学学生王茜茜表示:“我们像在等待达摩克利斯之剑落下。”
特朗普政府的教育外交,本质是将学术交流异化为地缘政治筹码。当国家安全成为随意裁量的工具,不仅损害中美人文纽带,更动摇美国引以为傲的高等教育体系。历史反复证明,任何将人才流动政治化的企图,终将反噬创新活力。
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