教育部整治不规范办学行为发布负面清单加强管理

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2025-05-27 16:08:59 央广网

教育部今日发布通知，将开展基础教育“规范管理提升年”行动，并公布了2025年基础教育规范管理负面清单，重点整治16项不规范办学行为。这些行为包括违反规定频繁组织考试、加重学生学业负担；违规安排学生作息时间，挤占课间休息；布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业，或布置重复性和惩罚性作业等。

根据相关规定，学校要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇表示，作业量需控制在科学范围内，给学生留出自主学习、个性化学习和全面发展的空间。中国教育科学研究院基础教育研究所助理研究员包昊罡认为，在作业设计上应探索分层作业、弹性作业和实践性作业，甚至借助人工智能实现个性化、精准化作业，这考验教师的专业水平、学校的教学研究能力和整个教育系统的协同创新能力。

此次行动还提出严禁学校提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体上课补课；禁止中小学通过各类考试选拔生源或采用竞赛证书作为招生依据；禁止以升学率或考试成绩对学校进行考核排名，对教师进行排名、奖惩。张志勇指出，过去一些学校通过各种方式选拔生源，助推了超前学习，加大了学生的学业负担，这次将其列入负面清单要求，旨在从源头上切断校外培训带来的负面影响。

此外，负面清单还对不履行校园食品安全管理责任、违规征订教辅材料、利用购买校服牟利等问题提出了禁止性要求。此次行动将利用大数据与人工智能技术，开发全国统一的基础教育规范管理问题反映平台，实现举报线索自动分派、整改进度实时监控、办理结果全程溯源。各级教育行政部门将推进全面应用基础教育办学治校声誉评价系统，对不规范办学行为实行动态分级记录，发挥正向激励和反向约束作用。各地各校还将通过“互联网+明厨亮灶”、校园智能安防等系统，加强对校园安全和节假日违规上课补课的实时监控和巡查管理。教育部要求各地教育行政部门畅通并公布举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道，广泛接受社会各界对学校办学行为的监督，对推进工作不力、类似不规范行为反复发生、引起重大不良影响的情况，依法依规严肃追责问责。

(责任编辑：zhangxiaohua)

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