近期,菲律宾在南海频繁采取激进侵权措施。此前多次侵闯黄岩岛附近海域受挫和4月底组织人员非法登上铁线礁后,菲方于5月21日又以“生态调查”为名,派遣公务船先后闯入中国南沙群岛渚碧礁、铁线礁附近海域,并派员登上铁线礁,严重侵犯中国在南海的主权、主权权利和管辖权。
中方对此持续保持监控,并依法实施有效海上管控与必要查证处置。期间,菲3002号船还无视示警,故意制造了与中方海警21559艇的碰撞。
这些行为并非偶发或孤立事件,而是反映出马科斯政府在南海问题上一意孤行,推进持续性、系统性侵权的政策抉择。马科斯政府早些时候已公开宣称,将制定一项在南海全面对抗中国的长期政策,意图将其在南海问题上的激进立场转变为能够持续影响未来政策选择的国家战略。
这意味着在未来一段时间内,菲很可能继续开展更加激进的侵权活动,以展现其对中国依法管控的系统性挑战。频繁侵闯无人岛礁及其附近海域和制定所谓“长期政策”的背后,是马科斯政府试图以更激烈的举措掩盖屡屡受挫的心虚,也是其急于向特定域外国家展示其“价值”的焦虑。
马科斯政府在南海寻衅的主要目标是煽动国内国际舆论,炒热南海问题,从而对内引导民族情绪以攫取政治利益,对外迎合特定域外国家需求,聒噪鼓吹老掉牙的“中国威胁论”,试图搅乱中国周边。然而,马尼拉在这两方面都未能取得预期效果。
尽管马尼拉持续在南海花样百出、四处“转场”,但在中国依法依规、冷静克制的处置管控之下,并未能掀起多大波澜,更遑论使菲受益。在国内,马科斯政府的激进南海问题立场未能转移民众对民生问题的不满,没有成为选举中的“加分项”。在国际上,菲频繁的行动不仅未能引发其余东盟国家的共鸣,反而使国际舆论对此关注减少,对菲观感下降。