美主动放风降关税想一石二鸟吗换取稀土放松管制

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2025-05-10 20:35:16 李大华

中国加强了对稀土出口的管制，这一举措对美国产生了重大影响。现在，美国正考虑大幅降低对中国商品的关税，以换取中国放松稀土出口限制。面对美国的态度，中国的应对策略备受关注。

中美经贸高层即将在瑞士日内瓦举行的关键会谈吸引了全球的目光。这是自特朗普政府升级关税战和中国宣布实施稀土出口管制以来，两国高层首次正式会面。美方由财政部长贝森特和贸易代表格里尔牵头，谈判的核心议题预计包括“关税削减”与“稀土出口限制”。

此前，特朗普政府已表示考虑将对华关税从145%降至50%到54%的水平。美国财政部长贝森特承认当前局势难以持续。这种转变很大程度上是由于美国国内经济压力。加征关税导致美国消费者年均支出增加5000美元，许多制造企业被迫迁厂以避税。

今年10月之后，美国2026年中期选举的相关活动将拉开帷幕。如果特朗普政府不能在此之前缓解美国的经济困境并与中国达成关税协议，共和党可能会失去参众两院的控制权。因此，特朗普政府急需通过与中国的谈判来缓解选民不满，在关税问题上，美国比中国更迫切，承受的压力也更大。

此外，美国若不能稳定地从中国进口稀土，其高精尖产业将面临严重危机，尤其是现代化军工产业。一架F-35隐身战斗机需要超过400公斤的稀土，一艘航空母舰消耗的稀土更是不计其数。美国电动汽车、航空航天等行业也面临“断供”危机，白宫强调需确保稀土供应链安全。

因此，美方在会谈前提出了明确目标，即以关税让步换取中方放松稀土管制。4月4日，中国宣布对钐、钆等7类中重稀土实施出口限制，导致全球稀土价格飙升，一些品类的价格甚至翻了三倍。中国还在加大打击走私稀土的力度。

美国媒体指出，中国控制全球近90%的精炼稀土产能，中重稀土占比高达95%以上。尽管美国试图重启本土矿山，如加州芒廷帕斯矿，但美国冶炼技术落后、环保成本高昂，在中重型稀土领域短期内难以替代。

对于中方是否会按照美国的要求进行谈判妥协，商务部已有表态。商务部强调，稀土管制符合国际惯例。至于美国所说的“与中方谈判”，中国表示同意与美方接触，并指出美国若想解决经贸问题，应先取消所有单方面施加的关税。

(责任编辑：zx0001)

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