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起底“三无”拖拉机产销链 监管缺失下的灰色产业链

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2025-04-27 12:37:02  澎湃新闻

在山东莱州市沙河镇，拼装销售国内禁售的“国二”拖拉机在当地并不是秘密，甚至市场监督管理所所长也心知肚明。这些拼装拖拉机无法登记上牌，质量差、故障频繁，让一些农户叫苦不迭。2025年3月，有十多位农户反馈通过电商平台买到了劣质的“三无”拖拉机，不仅动力差，发动机还是国内禁售的“国二”柴油机，存在无法上牌、领补贴以及售后服务差等问题。

根据农户提供的信息，这些劣质拖拉机的产销地指向了沙河镇。调查员赴山东莱州、潍坊等地进行暗访，发现当地多家企业利用“出口车”“库存车”等做掩护，通过临时关门避开检查，一年卖出几万台。而这些拖拉机使用的“国二”发动机主要来自潍坊等地的柴油机生产企业。

在暗访中，山东芬沃农业装备公司的一名销售负责人坦言：“我们这叫‘出口转内销’。”另一家企业的负责人刘振鹏则表示，“在国内卖，咱是属于违规不违法。”

令人意外的是，镇上的市场监管部门对此表现出“默许”态度。沙河市场监督管理所所长王宝军在交流中向调查员推荐了几家“国二”拖拉机组装产销厂家，并暗示查处经销商的概率很低。

环保部门方面，潍坊市生态环境局经济分局工作人员称他们“管使用，不管生产”，莱州市生态环境部门工作人员则称他们“管生产，不管销售”。至于为何没有发现沙河镇存在大量“国二”拖拉机违规产销企业，烟台市生态环境局莱州分局环境执法大队副大队长吴岩涛表示“这块我们可能没发现”。

2023年，莱州市工业和信息化局曾明确表示要针对当地拖拉机产销企业“小而散”问题较为突出的现象，依法取缔一批“散乱污”作坊，促进行业健康有序发展。

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