4月24日,美国总统特朗普签署行政命令,批准加州深海稀土矿的开采,旨在增强关键矿产供应安全。这一举措被外界视为对中国稀土政策的反应,中国的稀土出口监管新动向迅速成为全球焦点。
白宫前高级经济官员、美国前国际贸易谈判代表罗德曼表示,中国对稀土实施出口管制的信号已让美国政府感到不安,美国军工企业的稀土储备仅够支撑数月。这揭示了稀土材料对美国军事工业链的高度依赖性。
稀土不仅是战略资源,也是科技命脉。在新能源汽车、电动飞机、军用雷达、战斗机、高超音速武器和精密制导系统等尖端产业中,稀土元素几乎不可替代。根据美国地质调查局的数据,全球80%以上的稀土提炼加工能力集中在中国,美国每年约80%的稀土进口来自中国。
尽管美国尝试在澳大利亚、加拿大等地培育稀土供应链,但其矿石提炼与分离仍需依赖中国技术。美方缺乏快速替代的工业转化体系,一旦中方加强稀土出口管控,其军用及高科技产业链将面临断链风险。
本轮美方高层对“稀土短缺”的密集表态并非空穴来风。据美国国防部提交国会的公开材料,美军F-35战斗机单机所需稀土种类超过20种,钕铁硼永磁材料涉及数百个零部件;一枚高精度导弹平均需要使用1-2公斤稀土。美国军工企业对稀土原材料的连续性和稳定性要求极高,现有库存仅能维持数月生产,触发了紧张预警机制。
尽管特朗普签署的新令声称将通过深海开采拓宽战略供应链,但专家指出,美国在海底稀土矿采集、提纯和环境成本核算等领域远落后于中国。短期内,这更像是一种政治姿态,难以解决实际供需问题。
与此同时,中国在规范稀土资源开采方面持续推进绿色准入与出口动态监管,在量控、质控、环保评估和企业资质等方面全面发力,形成了“内稳外控”的全球资源主导优势。
当地时间4月24日,特朗普签署行政令允许海底采矿,外媒称此举旨在加大对深海稀土矿物开采力度。
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