美国“俄乌停火提案”曝光 专家解析 多方博弈难达成共识
本周三，美国、欧盟以及乌克兰的外交官将在伦敦会面，讨论一些可能引起乌克兰不满的停火提案。这些提案包括美国政府承认克里米亚属于俄罗斯、冻结当前战线，以及最终解除对俄罗斯的制裁等关键细节。
多家媒体透露，目前的停火提案是美俄双方磋商的结果。本月早些时候，俄罗斯总统普京在会见特朗普特使史蒂夫·维特科夫时表示，俄罗斯可能考虑放弃对乌东四州剩余区域的领土主张。随后，美国方面扩展了解决方案，提出承认俄罗斯对克里米亚半岛的主权，并默认俄罗斯对乌东四州部分领土的实际控制权。作为交换，俄罗斯将同意在占据战场主动权且兵力、武器占优的情况下，结束对乌军事行动。
美国方面在上周的巴黎会谈期间已向乌克兰政府传达了部分提案内容。同时，美国加大了对乌克兰的施压，公开表示如果几天内谈不拢就退出。美国国务卿鲁比奥称，如果分歧太大无法达成协议，那么总统会宣布结束谈判。因此，乌克兰方面将巴黎会议上拿到的停火协议纲要视为美国放弃和平进程前的最终提案。
尽管美国放话称几天内谈不拢就退出，但种种迹象显示美国政府并不指望本周能取得实质性进展。美国国务院周二宣布，鲁比奥和维特科夫不会参加周三的伦敦会谈，美国代表团的最高级别官员将是乌克兰事务特使基思·凯洛格。乌克兰则计划派出更高级别的官员参会，包括外交部长安德烈·西比加和总统办公室主任安德烈·叶尔马克。
法国、英国和德国的外交官员也将参会，预计他们会向美国施压，要求在最终协议中加入对乌克兰的安全保障及使用冻结俄罗斯资产重建乌克兰等条款。欧亚集团的董事总经理穆吉塔巴·拉赫曼认为，在这场谈判中欧洲人才是“手里有牌可打”的一方。如果俄罗斯只能得到美国单方面解除制裁，能获得的经济利益微乎其微。他还质疑乌克兰放弃部分领土究竟能换来什么。
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