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东北三省十年少了一个哈尔滨 人口困局加剧

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2025-04-19 14:36:07  每日经济新闻

东北地区再次面临人口压力。2024年黑龙江、辽宁和吉林三省的常住人口分别减少了33万、27万和22.1万人，合计减量超过80万人。此前2023年短暂出现的人口回流现象也未能持续，辽宁和吉林在经历了一年的净流入后，2024年再度出现人口净流出，而黑龙江的具体数据尚未公布。

东北人口负增长的问题由来已久。从2015年至2024年的十年间，三省人口总计减少了超过1100万人，相当于少了一个哈尔滨市的人口规模。在全国范围内，随着人口大盘见顶，负增长已成为普遍问题。除宁夏外，其他30个省份均已公布了2024年人口数据，其中有22个省份出现了零增长或负增长。

东北主要城市如沈阳、大连、哈尔滨和长春，在这一背景下能否引领东北走出人口困境备受关注。尽管有“讨好型市格”的哈尔滨流量加持，黑龙江仍未能摆脱人口负增长的局面。2024年黑龙江常住人口减少33万人，仅次于山东。回顾过去的数据，2023年吉林和辽宁曾出现过短暂的人口回流，但到2024年又重新转为净流出。自2011年起，东北三省就进入了人口负增长阶段，过去十年内人口缩减规模巨大。

中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀认为，东北率先出现人口负增长是人口结构和经济变迁的叠加影响。东北受计划经济影响较深，对计划生育政策执行得较好，导致人口自然增长率比全国更早进入负增长。此外，2014年后东北区域经济结构调整，产业转型困难，就业机会减少，大量劳动力开始外流。

除了人口外流，低生育率和老龄化也是东北人口困局的关键原因。根据第七次全国人口普查数据，东北三省已全部进入深度老龄化阶段。近年来，东北三省的人口自然增长率进一步下降，2023年均降至-5‰以下，远低于全国平均水平。

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