如何看待沙利文对中美关系的表态共存与可控竞争

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2025-04-18 23:41:57 袁周院长

4月16日，哈佛大学肯尼迪政府学院的礼堂里座无虚席。前美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文在卸任三个月后首次公开评论中美关系，他直奔主题，引用了中国过去多次提到的观点，即中美不是零和博弈，两国可以共存。沙利文认为，用零和思维看待中美关系的人正在将美国引向战略陷阱，中国不会像苏联那样崩溃，中美将继续共存，长期保持一种可控竞争状态。

沙利文的讲话直接批评了特朗普政府的对华政策。他特别提到自己在拜登任期内最自豪的成就是“在竞争与冲突之间搭建了防火墙”。这背后是他与中国外长王毅的12次战略对话，从维也纳到马耳他再到北京，两人曾在72小时内进行了长达23小时的闭门会谈，讨论内容涵盖台海、南海、人工智能等敏感议题。这种高频次的沟通机制使中美在半导体管制、芬太尼禁毒等领域达成了有限合作，避免了“新冷战”的全面爆发。然而，特朗普政府上台后的政策转向令沙利文深感忧虑。

4月14日，特朗普签署行政令，宣布对进口芯片及药品启动“国家安全调查”，计划对半导体行业加征30%关税。沙利文形容这一举措为“经济自杀式袭击”。数据显示，美国每年进口芯片及相关产品价值超过6000亿美元，如果关税落地，苹果、英伟达等科技巨头的生产成本将飙升15%-20%。讽刺的是，美国智库的研究表明，特朗普2018年对华加征的关税中，90%最终由美国企业和消费者承担，而中国输美商品多为难以替代的消费品，新一轮关税可能使美国通胀率再升1.1个百分点。

沙利文还提到东南亚的“戏剧性反转”。4月，美国对柬埔寨、越南等国加征近60%的关税，本意是“切断中国供应链”，却意外推动中国与东盟的经贸合作逆势增长。这种“搬起石头砸自己脚”的后果，在特朗普政府内部引发分歧，多名共和党议员私下抱怨：“关税政策正在摧毁我们的农业州和制造业。”爱荷华州大豆协会的数据也显示，2025年该州对华出口同比下降42%，30%的农场面临破产。

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