媒体谈中国半导体行业协会发新规精准关税杠杆冲击美芯片市场

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2025-04-14 18:54:16 头条

近年来，中国集成电路进口金额在中国进口商品总额中占有显著比重。在美国特朗普政府掀起的新一轮关税战下，中美双方都宣布对原产于两国的进口商品加征关税至125%。美方意图明显，希望通过提高关税和迫使台积电赴美建厂，推动美国高端半导体产业制造回流。瞄准中美贸易战中的半导体行业关键环节，中国半导体行业于4月11日发布新规，通过精准关税杠杆和供应链重构，短期内可能直接冲击美系芯片的成本结构和市场份额，长期则可能加速中国半导体产业链的自主化进程，削弱美国的技术和市场优势。

4月11日，中国半导体行业协会发布的紧急通知指出，根据海关总署的相关规定，“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地。无论已封装或未封装，进口报关时的原产地以“晶圆流片工厂”所在地为准进行申报。

“流片”是指芯片设计公司为了验证设计可行性，让制造工厂小规模生产出样片，进行全面测试和评估的过程。如果设计方案无误，再进入大规模制造环节。芯片的流片地即为其生产地。

在新规出台之前，美国芯片企业可以通过将芯片运到第三国（如马来西亚）进行封装测试来规避中国加征的关税。新规出台后，若流片环节导致前四位HS编码改变，即使后续封装测试在其他地区完成，流片地仍被认定为原产地。这实质上是将集成电路的“国籍”绑定在制造环节，凸显了半导体产业链中晶圆厂的地缘政治重要性。

按照中国对美国最新关税政策，流片地在美国的芯片将被征收125%关税。新规发布后，首当其冲的美国芯片厂商包括英特尔、美光、德州仪器、亚德诺半导体等。其中，德州仪器和亚德诺半导体受影响最大，因为它们在美国晶圆厂流片较多；英特尔晶圆厂分布在美国、爱尔兰和以色列，影响相对较小。英伟达、AMD、高通、联发科受影响较小，这些企业都在台积电流片，按新规芯片的原产地认定为中国台湾，进口商采购时不用考虑关税加征。

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