在日本东京高耸入云的天空塔下,大米价格逐渐攀升。日本农林水产省公布的新数据显示,最近一周,超市一袋5千克装越光粳米的平均价格已突破4000日元大关,达到4363日元,创下历史新高。一袋5千克的大米价格超过200块人民币,对于以米饭为主食的中国人来说,几乎是不可想象的。
从去年7月开始,日本大米荒成了持续性问题。尽管现在大米不再需要抢购,但价格已经让许多人难以承受。今年2月,日本各地大米价格同比上涨了150%以上。粮食危机背后,到底有多少人瓜分了日本人的饭碗?
去年日本的米荒和米价飞涨可以归因于民众囤积、大米歉收以及外国游客暴增。然而,今年这些原因显得站不住脚。上个月,日本政府终于投放了首批14万吨储备米,但2月份批发商收购新米的平均价格仍高达每60千克糙米26485日元,约合1282元人民币,是去年同期的约1.7倍。投下的储备粮似乎未能缓解价格上涨趋势。
背后的罪魁祸首是日本农业协会(JA)。日本农协几乎吸收了日本全部农民,并承包了大半农业生产资料和销售渠道,控制了日本50%的大米交易量。1971年,日本政府推出“减耕”政策,减少水稻种植面积,转种其他作物。政府根据市场需求的60%给农民制定固定生产量,鼓励按此量生产并给予补贴。表面上看,这一政策避免了大米过剩,维持了米价,但实际上带来了更多问题。
近二十年间,日本人的人均大米消费下降,从2000年的64.6千克降至2023年的51.1千克。但同期,水稻种植面积下降更快,从177.0万公顷降至124.2万公顷,总产量也从1186.3万吨降至745万吨,下降了近40%。减耕政策导致休耕愈演愈烈,水稻产量加速下滑。
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