法西意拒绝“重新武装欧洲”计划担忧债务负担增加

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2025-03-27 08:07:33 环球网

欧盟委员会近日推出了“重新武装欧洲”计划，旨在向成员国提供1500亿欧元的贷款用于国防投资。然而，法国、意大利和西班牙三国拒绝了这一计划，这些国家希望欧盟提供捐赠而非贷款，以避免增加本国的债务负担。这项计划被认为是冯德莱恩加强欧洲军事自主努力的一次重大挫折。

欧盟委员会制定的政策还包括一项紧急条款，允许成员国在四年内增加相当于其国内生产总值1.5%的国防开支。欧盟经济专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯预测，将有大量国家启动这一豁免条款。但欧盟委员会的计划低估了一个关键问题：虽然欧盟可以比大多数成员国以更低的成本借款，但发放的贷款仍然计入国家债务总额，这对高负债国家来说是一个危险信号。一位欧盟高级外交官表示，一些国家对背负如此高额债务的可行性甚至可能性表示严重怀疑。

意大利总理梅洛尼上周告诉议员，冯德莱恩的计划几乎完全基于各国的债务。欧盟委员会也承认，需要削减其他方面的国家预算以应对不断上升的国防成本，这在那些公民更关注移民和气候变化的国家中是一个艰难的政治主张。同时，法国已表示不打算启动该紧急条款，因为法国的债务占GDP比率超过110%，担心会引发市场恐慌或危及信用评级。

相比之下，德国预计将启动该紧急条款，为其5000亿欧元的巨额国防升级提供资金。与丹麦和荷兰等其他AAA评级国家一样，德国不太可能接受欧盟委员会的贷款，因为德国可以自行以更低的成本筹集这些贷款。一名非南欧国家的外交官表示，欧盟委员会的计划存在失败的风险，这可能为国防债券铺平道路。负债水平较高的南欧国家正在加大对所谓国防债券的需求，这些债券是通过欧盟在资本市场上共同借款来融资的，必须得到欧盟27个成员国的一致批准。冯德莱恩迄今为止尚未支持这一想法，因为德国和荷兰等财政鹰派国家可能会反对，他们担心这可能开创债务共同化的先例。

目前的僵局还可能破坏欧盟从欧洲向乌克兰输送更多武器的计划。

(责任编辑：于浩淙 zx0176)

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