男子跨省大量举报车窗抛物奖金缩水维权之路艰难

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2025-03-18 14:42:49 光明网

广西柳州的全先生及其代理人杨先生多年来一直为讨要数万元的有奖举报奖励金而维权。山西省运城市城管部门曾推出针对车窗抛物、车辆抛洒等不文明行为的有奖拍摄举报活动，全先生积极参与并提交了200多个举报材料，但未得到相应的奖励金，多次向当地有关部门提出复议。

全先生是广西柳州人，2015年时曾参与柳州当地的举报“车窗抛物”有奖活动，不仅帮助制止了不文明行为，还获得了奖金。2021年3月，他发现运城市城市管理局和公安局交通警察支队联合发布了类似通告，鼓励市民抓拍不文明行为，并给予首位举报者100元奖励。全先生随即前往运城进行拍摄，并以电子邮件形式实名大批量举报。

实际上，车窗抛物通常在一瞬间发生，一般设备和技术难以捕捉。基于此前在柳州的经验，全先生及其朋友在技术和设备方面已相当专业，成功捕捉到大量不文明行为。2021年4月11日至28日期间，全先生实名举报268例车窗抛物违法行为并提交相关视频材料。按照政策，应兑现奖励26800元（100元/例）。

然而，4月28日，由于举报量较大，当地政府更改了活动规则，将每年奖励上限定为1000元。2021年，全先生两次申请兑付26800元，最终仅获得700元。2024年10月，全先生委托杨先生重新提交兑付申请，但数月后未收到回应。

2025年1月初，全先生向运城市政府提出行政复议申请。1月24日，运城市城市管理局作出答复，认为全先生系职业举报人，不具备行政复议主体资格，且其行为是在滥用权利，浪费行政资源。此外，城管局指出全先生的申请已超过复议期限，应依法驳回。

杨先生表示，全先生的行为符合行政允诺的条件，应当得到相应奖励。他认为，职业举报人并不意味着恶意牟利，而是响应政府号召，为城市管理贡献力量。杨先生强调，城管部门应履行承诺，兑现奖励，否则会损害政府公信力。

陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师认为，从法律角度看，运城城管部门发布的通告构成典型的行政允诺行为。即使认定全先生为职业举报人，只要其行为符合规定并对公共利益有积极作用，不应排除在外。赵良善指出，职业举报人在符合规则时有权领取奖励，行政复议也应充分保障当事人合法权益。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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