代表建议按主播类别制定分成比例构建职业规范化体系

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2025-03-11 07:34:04 文汇报

代表建议按主播类别制定分成比例！随着数字经济的迅猛发展，网络直播行业呈现爆发式增长。直播带货作为一种新的流通和消费模式，为消费者带来丰富且高质量的消费体验，同时为经济高质量发展注入强劲动力，并提供了灵活就业的机会。2024年，人力资源和社会保障部会同国家市场监督管理总局、国家统计局发布了19个新职业、28个新工种信息，其中网络主播的职业身份首次在“国家确定职业分类”上得以确立，标志着这一职业成为官方认可的新职业。

然而，网络主播被纳入国家职业分类后，在职业化和规范化过程中面临一些挑战。党的二十大报告强调了健全网络综合治理体系的重要性。伴随网络直播行业的蓬勃发展，一系列问题也逐渐浮现，如主播行为失范、机构权责不清、劳动关系认定难等。对此，国家相关部门出台了一系列法律法规和规章政策，并采取行动。短视频和网络直播平台也在不断加大监管力度。在全国两会上，顾祥林关注到这一新兴职业的发展痛点和难点，建议从监管、职业化标准和法律关系三个层面厘清各方责任，构建网络直播队伍规范化发展体系。

顾祥林认为，直播电商具有互动性强、转化率高、准入成本低等特点，不仅促进了消费，还带动了实体经济转型。中国人民大学新闻与社会发展研究中心发布的报告显示，短视频、直播、电商等行业的创作者已成为一种新兴的数字化职业，尤其是直播电商的创作者职业化程度最高。根据中国就业指导中心的数据，“80后”和“90后”是网络主播的主要从业人群，而年轻化、多样化的从业群体也带来了新的挑战。

当前网络主播的职业标准不健全，来源覆盖了自媒体达人、明星、主持人等多个群体。虽然各行业人才在此发掘出各自的发展潜能，但素质参差不齐、职业培训体系不完善等问题日益凸显。此外，网络主播的劳动关系多元化，部分品牌由创始人或员工担任主播，部分则与达人主播合作。这导致内容同质化、收入不稳定等问题。监管、容错、纠错机制的不完善也是不容忽视的挑战，任何一个小错误都可能引发巨大的舆论风波。

针对这些问题，顾祥林提出系统性治理方案。他建议建立与新就业形态相适应的监管尺度、培训体系和保障制度，明确网络主播职业化标准，实行分类分级管理。各地网络直播行业协会可以定期组织培训班，对岗前签约主播进行职业技能培训和职业道德教育。他还建议完善网络主播的职业发展体系，明确其与签约公司间的法律关系，探索合理的行业工作时间计算规则。在监管层面，他主张坚持包容审慎监管，充分发挥行业协会作用，强化行业自律，鼓励商家和生产厂家搭建适合自身经营的直播团队，提升专业性和规范化。政府部门应引导消费者增强风险意识，共同促进电商行业的健康发展。

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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