特朗普暂时恢复小额包裹免税政策执行遇难题

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2025-02-08 14:18:35 东方财富网

美国总统特朗普周五签署了一项最新行政命令，暂时允许来自中国的低成本产品包裹免关税进入美国。这项新命令推翻了他上周六对华加征关税决定中的部分条款。2月1日，特朗普曾签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税，并取消对中国价值低于800美元的小额包裹的“最低限度”关税豁免。

取消豁免措施于2月4日生效后，每天从中国运往美国的数十万个包裹需要缴纳关税，并提供更多信息。根据新规，中国运往美国的包裹必须使用正式报关程序，在入境前需提供额外信息并缴付关税，这一过程耗时较长。然而，美国海关在执行过程中遇到了困难。

白宫周五宣布的新行政令表明，目前对来自中国的商品将继续实行“最低限度”关税豁免待遇，直至商务部建立有效的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入。贸易律师Timothy Brightbill表示，这表明美国尚未建立必要的制度来对大量低额货物征收关税。他预计商务部和海关及边境保护局将优先确保这些新关税尽快征收，政府和国会都希望解决这个问题。

事实上，美国邮政本周早些时候因在中国包裹问题上的反复无常而成为笑柄。美国邮政一度暂停接收来自中国内地和香港地区的包裹，但随后又恢复接收。美国邮政并未解释此举是否与特朗普政府取消中国小额货物免税待遇有关。

美国小额货物“最低限度”关税豁免条款自1930年以来一直存在，近年来使用量大幅增加。自2016年门槛提高以来，通过该条款入境美国的包裹数量激增。2024财年，约有13.6亿件货物通过该条款进入美国市场，远高于2020财年的6.37亿件。其中很大一部分原因是Shein和Temu等中国电商在美国业务的快速增长，这些网站受到美国消费者的广泛欢迎。

卡托研究所研究员克拉克·帕卡德认为，最新的政策变化再次反映了特朗普政策设想与现实之间的矛盾。跨境电子商务数据提供商Hurricane Commerce联合创始人Martin Palmer抱怨称，大家都在猜测未来会发生什么。纽约咨询公司Supply Chain Compliance联合创始人Maureen Cori指出，人们没有时间为这一变化做好准备，需要政府明确如何处理这一问题。目前小额包裹需要单独清关，大大增加了邮政服务、代理商和海关人员的工作负担。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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