对华鹰派在多大程度上能实施反华理念和政策议程,还要看特朗普的意思。超级反华鹰派卢比奥被提名为国务卿候选人后,在对华关系问题上格外谨言慎行。他表示制定外交政策的是特朗普,国务院只是执行总统的政策。对于遭到中方制裁一事,他也低调表示一定能够找到接触中国的解决办法。
特朗普再次执政可能给中美关系带来的冲击和影响远非非黑即白那么简单。与第一任期相比,我们将面对一个更为老练、更有弹性的特朗普。我们需要重新认识特朗普,而不是拘泥于过去的思维定式。
在与特朗普打交道时,应当避免一些认知误区。例如,把他的外交政策简单定义为“孤立主义”和“本土主义”。特朗普确实强调“美国优先”,但这也并不意味着他只关心美国本土利益,不关注海外利益。他还提出三大领土主张——巴拿马运河、格陵兰岛和加拿大,显示出扩张主义倾向。一旦被手下的反华鹰派说服台湾地区是“不沉的航空母舰”,攸关美国国家安全,他可能会叫嚣要把台湾地区收入囊中,尽管这很可能只是其“狂人战略”的一种手段。
我们习惯于把特朗普看成是一个交易型总统,似乎只要开出好的条件,给足甜头,他就可以不顾价值观,不管盟友,甚至撕毁协议,与任何人达成交易。其实不然,在其畅销书《交易的艺术》中,他就曾表示:“我并不满足于仅仅是过好日子……我想要创造一些具有里程碑意义的东西,一些值得付出巨大努力的东西。”尤其是特朗普2.0,他会更多考虑自己的历史定位和遗产。
特朗普自诩为“和平使者”,尤其反对美国卷入各种消耗巨大的战争和冲突。在胜选演说中,他承诺不仅不会发动战争,“还要制止战争”。在美国深度介入的中东问题上,特朗普一改第一任期中对伊朗“极限施压”的态度,声称只要伊朗不寻求核武器,“我们会(对他们)很友好”。越来越多的观点认为,特朗普有可能完成前任们都无法完成的使命,在中东开创一个相对和平稳定的时期。
从这个角度看,特朗普2.0同样会给中美关系带来更多的可能性。拜登的国家安全事务助理沙利文不相信特朗普能和中国达成“大买卖”,因为中美战略竞争完全看不到终局。但对于这样一位胜利驱动型的政治人物来说,没有什么比达成政敌所无法企及的伟业并因此名垂青史更令他愉快的了。
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