1月17日,美国总统拜登在其任内的最后一个工作日发布了一项提案,旨在收紧针对低价值进口商品的“最低限度”免税门槛。这一举措预计会对在美国经营的电商公司产生影响,尤其是那些依赖800美元以下进口商品享受免税待遇而迅速发展的公司,如Shein和Temu。
根据美国海关边境保护局发布的拟议规则制定通知,某些受到特定贸易和国家安全行动约束的低价值商品将不再符合豁免条件。同时,小包裹托运人需要填写包括10位数协调关税表分类的包裹内容,以申请豁免。公众有60天的时间对这项提议发表意见。
该通知指出,目前800美元以下的商品进入美国无需缴纳关税或某些税款,但这种做法被认为对美国企业不公平。过去十年间,申请“最低限度”关税豁免的货物数量大幅增加,从2015财年的每年约1.39亿件增长到2023财年的每年超过10亿件,增幅超过600%。预计2024财年,这一数字将进一步上升至超过13.6亿件。
美国海关边境保护局表示,拟议规则将拒绝对包含数千亿美元受301条款关税约束的中国进口商品(包括许多服装)的低价值包裹给予免税豁免,以阻止非法合成药物及原料逃避海关检查和关税。此外,还将取消对钢铁、铝等232条款关税和太阳能产品201条款关税的类似豁免。
美国国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯认为,这些免税或部分免税的货物损害了美国企业和工人的利益,使入境口岸充斥着外国制造的产品,增加了安全风险筛查难度。他表示,此次收紧豁免措施将有助于加强美国的经济和国家安全。
美国总统国家经济顾问莱尔·布雷纳德则直接指责中国电商平台获得不公平的贸易优势,称美国政府需为本国工人、零售商和制造商提供公平的竞争环境,并执行保护消费者健康和安全的法律。
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