近年来,国内人口连续下滑,成为国家的一大难题。一方面,我国已进入深度老龄化阶段;另一方面,新生儿数量不断减少。近五年来,每年新出生人口都创下新低。例如,2022年全年出生人口仅为956万人,首次跌破1000万大关,并且在这一年我国人口开始负增长。2023年,全年出生人口进一步下降至788万。
人才是发展的根本。为改善这一状况,我国先后放开了“二胎政策”和“三胎政策”。然而,由于生存压力的加大,这些措施并未有效刺激生育。面对迅速恶化的人口形势,国家推出了一系列提振生育的政策。
2024年初,我国明确要加快完善生育政策体系。其中的一些新提议受到了广泛欢迎。据相关资料显示,新提议主要涉及两大方面。
首先,加快完善生育支持政策体系。2024年2月,人民网发布了一篇文章《如何完善生育支持体系》,提出了四个方面的建议。一是构建长效工作机制,总结推广地方的好经验好做法,形成全国性政策。二是出台配套支持措施,在生育休假、住房税收、教育资源、就业环境等方面推出具体措施。例如,2023年将3岁以下婴幼儿个人所得税专项扣除标准从1000元提高到2000元。三是大力发展普惠托育服务,增加托育服务供给,减轻上班族父母的压力。四是营造生育友好社会氛围,破除高价彩礼等陈规陋习,引导树立正确的婚恋观、家庭观、生育观。
2024年10月28日,国务院办公厅印发了《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知,正式将上述四点写入国家级政策。这些政策旨在解决年轻人生育的后顾之忧,从经济到观念全面支持。
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