天津政府工作报告指出,2025年天津将以“三新”和“三量”为重要工作抓手,推进高质量发展。其中,“三新”包括科技创新、产业焕新和城市更新;“三量”则涉及盘活存量、做优增量和提升质量。目标是通过产业焕新带动科技创新,支撑城市更新,同时以做优增量推动盘活存量,有效提升质量,不断增强新动能培育和旧动能更新的支撑成效。
1月13日,中国人民政治协商会议天津市第十五届委员会第三次会议开幕。民盟天津市委会在会议上表示,当前天津市在盘活存量资产方面存在区级进展较慢、先易后难的问题。市级层面的盘活成效显著快于区级层面,各区尚处于制定细化全域实施方案、摸清存量资产底数阶段。此外,现阶段主要盘活的是易于操作的项目,而零散项目和复杂项目涉及不多,导致服务科技创新、产业焕新、城市更新的目标指向不明显。为此,民盟天津市委会建议坚持系统思维,树立全链条、市场化目标导向,解决信息不清、产权不明等问题,并构建综合评估方法体系和收益分配体系。
民进天津市委会提出,盘活存量金融资源对于支持实体经济高质量发展至关重要。通过盘活长期趴账或反复空转的存量信贷资金,使其从低效领域转向高效企业,可以更好地支持实体经济发展。赵长龙委员进一步建议,推动低效企业市场化转型,优化新增贷款投向,改进内外部考核机制,提高信贷资金配置效率。
蔡欣委员提到,天津作为传统工业基地,拥有丰富的老旧厂房资源。近年来,河东区通过更新改造老旧厂房,不仅保留了工业时代的记忆,还融入了现代设计与科技元素,提升了存量产业空间的利用效率,推动了城市业态、功能和品质的提升。他建议相关部门联合组建专业调查团队,对老旧厂房进行全面摸底调查,并制定符合天津特色的认定标准,出台相关政策文件,构建有利于老旧厂房快速盘活开发的政策体系。
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