1月3日,韩国公调处车辆抵达尹锡悦的官邸。
直新闻:对于韩国高级公职人员犯罪调查处也就是所谓的公调处,在3日前往总统府官邸对尹锡悦执行拘留令时,跟总统府警卫队爆发激烈冲突一事,您怎么看?
特约评论员 刘和平:确实,韩国的公调处跟总统府警卫队,一个要拘留现任总统尹锡悦,一个要保护现任总统尹锡悦,并因此发生了长时间的对峙,甚至爆发了有限的肢体冲突,这个剧情的确比电影中的情节还要紧张刺激。但必须指出的是,韩国的公调处跟总统府警卫队围绕拘留还是保卫尹锡悦而爆发的这场冲突,仍然是在民主与法治轨道上展开的正常政治斗争。
这背后的原因就在于,首先双方的行为,都是有法可依的。一方面,韩国首尔西部地方法院以涉嫌煽动内乱和滥用职权为由,签发了对尹锡悦的拘留令和对总统官邸的搜查令,韩国的公调处是以这一裁定为依据来拘留尹锡悦的。另一方面,尹锡悦的律师团队则是以公调处“没有侦办内乱案件的权限”为由,拒绝接受首尔西部地方法院的传唤与公调处拘留。同时,由于韩国最高法院尚未对尹锡悦涉及的总统罢免案开庭审理,尹锡悦仍然是韩国民众选举出来的合法总统,因此,总统府警卫队也可以依照韩国的《刑事诉讼法》和《总统警卫法》,来拒绝调查机关进入总统官邸。
甚至当公调处扬言要以“妨碍特殊公务执行”为名来法办总统警卫处处长,以及总统警卫处扬言要以“擅自闯入总统官邸”为名来追究公调处责任的时候,双方都是以法律为武器来展开攻防的。当然,更为难能可贵的是,虽然双方都声称自己有法可依,但是双方在执法时又都没有走极端,没有使得局面一发不可收拾。我觉得,这些都意味着,双方还是遵守了基本的民主与法律底线的。
其次,根据韩国联合参谋本部的说法,阻止公调处进入总统官邸的,是负责官邸外围安全的“陆军首都警备司令部55警备团”,其指挥权和管控权由警卫处掌控,军方并无任何权限。这也就意味着,在公调处跟总统府警卫队的对峙与冲突事件当中,韩国军方并没有介入,基本上恪守了“军人不介入内部政治”的基本原则。
从中我们可以得出的结论就是,虽然围绕尹锡悦的去留问题,韩国国内的两派政治势力正在进行激烈的博弈,但它并不会引发颠覆性的后果,尤其是不会颠覆韩国的基本政治与经济体制,同时韩国国内的基本政治、经济、社会与生活秩序,并不会因此而被彻底打乱。
直新闻:那对于尹锡悦的律师团队援引美国最高法院对特朗普所涉及的“煽动叛乱案”的判决结果,来为尹锡悦进行辩护,并因此认为尹锡悦也应该享有免于遭起诉的豁免权,您又怎么看?
特约评论员 刘和平:我认为,尹锡悦律师团队的这一主张,恰恰说明他们在面对尹锡悦所涉及的弹劾案时,已经黔驴技穷了,甚至显得信心不足了,只好援引美国最高法院对特朗普所涉及的“煽动叛乱案”的判决结果,作为自己的“护身符”,以起到“他山之石可以攻玉”的神奇效果。但是,作为具备深厚法律知识功底的尹锡悦律师团队却忘了,美国实行的是海洋法系,主要是依靠过往的案件判决结果来判案的,而韩国实行的则是大陆法系,是依靠成文法来判案的。而且,退一步来讲,即使韩国实行的也是海洋法系,美国最高法院判案的结果也不能成为韩国最高法院判案的依据,毕竟韩国是一个主权独立的国家,并不是美国的第51个州。
此外,我们还应该看到的是,美国联邦最高法院在去年7月,的确是以“总统任内行使宪法赋予权力时享有绝对豁免权且免受刑事追诉”为由,赋予了特朗普在2020年国会山骚乱事件中免于刑事起诉的权利。但是不要忘了,第一,美国联邦最高法院之所以作出这一裁定,是因为最高法院的9名大法官中,有6名都是认同保守主义价值观念的大法官,也就是跟特朗普是同一阵营的,而韩国最高法院的6名大法官中,却基本上找不到认同和支持尹锡悦的;第二,美国联邦最高法院中之所以保守派大法官会占据绝对多数,是特朗普早在第一任期内就精心布局的结果,然而,已经身陷弹劾案中的尹锡悦却失去了任命大法官的权力;第三,特朗普在第一任期内任命保守派大法官,是得到了国会批准的,而眼下的韩国面临的却是“朝小野大”的格局。这些都意味着,“特朗普专用护身符”压根就救不了尹锡悦。
当然,我也注意到,当前在韩国国内有不少尹锡悦的支持者,还把拯救尹锡悦的希望寄托在了美国总统身上。有人希望,现任总统拜登会念在尹锡悦曾经坚定地支持美国的“印太战略”、站队美日阵营的情分上,出手来救尹锡悦一把,甚至认为即将访问韩国的美国国务卿布林肯,就是拜登派来的“救星”。我认为,这压根就是无稽之谈。要知道,上个月尹锡悦发布紧急戒严令时没有事先告知拜登政府,已经严重伤害了美韩双方的互信,以至于美国副国务卿坎贝尔公开批评尹锡悦“严重误判了形势”。更何况,作为一个谨小慎微且即将离任的传统政客,拜登既不会也没有能力来干预韩国的内政。
至于那些将拯救尹锡悦的希望寄托在特朗普身上的人,那就更是表错了情会错了意。要知道,特朗普在美国的外交政策上奉行的是孤立主义原则,他才不关心什么美日韩同盟,不关心韩国的内政与外交,不在乎尹锡悦是不是亲美。同时,特朗普也是一个明哲保身的人,他对自己所涉及的弊案可以赴汤蹈火,但同样身陷内乱罪的尹锡悦对于他来说,只不过是一个“路人甲”。因此,对于尹锡悦来说,病急乱投医的心情可以理解,但是把希望寄托在“外部势力的干预”上,则纯粹是属于“请鬼抓药单”。
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