新型农村合作医疗,简称“新农合”,是由政府组织、引导和支持的农民自愿参加的医疗互助共济制度。它通过个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金,主要以大病统筹为主。这种制度在保障农民基本卫生服务、缓解因病致贫方面发挥了重要作用。
然而近年来,新农合却出现了“断缴潮”。数据显示,2021年城乡居民参保人数为10.08亿人,到2022年降至9.83亿人,2023年更是减少到9.62亿人。短短几年间,选择断缴新农合的人数达到了4000万人。
新农合缺乏累积机制是导致断缴的一个重要原因。与城市居民医保不同,新农合没有累积功能,即使多年未使用报销,每年年底费用也会清零,次年仍需按递增的费用重新缴费。这使得一些人觉得不划算而选择放弃。
此外,缴费压力也是重要因素。自2025年起,新农合的价格逐年上涨,从最初的每人每年10元涨到了如今的400元。这意味着一个四口之家过去只需40元就能满足医疗保障,现在则需要1600元。尽管农村居民收入有所增长,但并未与之同步,加上近几年外部环境影响,许多家庭面临收入下降甚至失业,无力承担高昂费用。
报销比例不及预期也是原因之一。相比城市的社保,新农合的报销比例较低。例如,社保门诊报销比例一般在70%-85%,而新农合门诊报销比例通常在50%-70%。住院报销方面,职工医保最高可达80-90%,新农合在乡镇医院的报销比例为70%-80%,但在城市医院则只有50%-60%。由于报销比例不及预期,一些人选择放弃参保。
断缴新农合后,将带来两个显著后果。一是新政策下设置了固定等待期和变动等待期。自2025年起,除新生儿等特殊群体外,未在集中参保期参保或未连续参保的人员,设置3个月的固定等待期。每多断保一年,再增加一个月的变动等待期。二是医疗费用负担加重。如果农民选择断缴新农合,一旦生病住院,需承担全部医疗费用,容易导致因病返贫。
2025年度医保缴费时间截至12月底,个人缴费400元,财政补助670元。错过集中缴费期后,需全额缴纳1070元,并且享受待遇还需等待三个月。尽管费用有所上涨,但新农合报销范围也扩大了,已有2800多种药物被列入报销范围,包括常见药物及治疗慢性疾病的药物。对于连续参保且无报销记录的人员,每多缴一年可多报销1000元,逐年累加。这一政策变化不仅激励了长期参与的积极性,也为农民提供了更坚实的医疗保障。
城乡居民医保费用在今年提升到了380元,这一变化引发了社会上的不同声音,有人担忧“新农合参保费征缴难度增加”以及“农村地区可能出现的大面积断缴”问题
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