青岛通过“开门办案”解决行政争议,优化了营商环境。市民和企业在日常生活中与行政执法频繁接触,如交通执法、城管执法、工商执法等。当对行政机关的具体执法行为产生异议时,就会发生行政争议。行政复议是解决这类争议的一种制度,也是“民告官”的渠道之一。
一家液化天然气站负责人在申请办理储罐报废及更换审批登记时,因执法部门正在查处而被暂停办理相关手续。该负责人提起行政复议后,双方经调解达成和解,最终审批部门积极为该液化气站办理了相关手续,纠纷得以实质性化解。今年以来,青岛市共收案6500余件,大量行政争议在复议阶段得到解决。
在我国当前的矛盾纠纷化解机制体系中,行政复议因其天然优势,成为解决行政争议的主要途径。行政复议不仅免费且高效,还具有上级监督下级、专业判断和资源调配的优势。据统计,2024年上半年全国新收行政复议案件29.2万件,已达到同期一审行政诉讼案件数量的两倍。青岛市今年截至目前,收案量达6500余件,增幅超五成,审结4700余件,直接纠错及调解和解率近四成。行政复议已成为化解行政争议的主要渠道。
政府部门肩负推动经济发展的职能,行政复议作为化解行政争议的主渠道,不仅是末端的纠纷解决机制,也是优化营商环境的重要手段。今年青岛市“企告官”行政复议收案量400余件,同比增长三成。随着复议“入园区进企业”专项行动启动和复议惠企联系点的建立,惠企复议成为稳企护商的“金招牌”。
例如,《中华人民共和国土地管理法》规定,若非农业建设占用耕地连续二年未使用,县级以上人民政府可无偿收回用地单位的土地使用权。一家企业拍得两个地块开发商务中心项目,前期投资近6亿元,但因未对配套部分进行开工建设,相关部门对其下达了《收回国有建设用地使用权决定书》。该企业提起行政复议后,复议机关详细了解案情并核实证据材料,最终双方达成和解,撤销了决定书,促进了项目的进一步开发建设。
居住在海南的李先生最近遇到了快递收件难题。他反映,自己在网上购买的商品大部分在抵达小区附近的驿站后都很难收到,要么丢失,要么被擅自退回
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