12月24日至25日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议总结了2024年工作,并部署了2025年的重点任务。
会议强调,2025年全国住房城乡建设工作的总体思路是充分释放住房城乡建设稳增长潜力,保障和改善民生,系统防范化解风险隐患,推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,稳住楼市,加快构建房地产发展新模式,大力推进城市更新,促进建筑业转型升级,完成“十四五”规划目标任务,推动住房城乡建设事业高质量发展。
2025年重点工作包括持续用力推动房地产市场止跌回稳,构建房地产发展新模式,实施城市更新,打造“中国建造”升级版,建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。
在推动房地产市场止跌回稳方面,会议强调要着力释放需求和改善供给。释放需求方面,需落实“四个取消、四个降低、两个增加”政策,支持刚性和改善性住房需求,发挥住房公积金作用,推进城中村和危旧房改造,扩大货币化安置规模。改善供给方面,商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,以需定购、以需定建,增加保障性住房供给,帮助新市民、青年人、农民工等实现安居。
为构建房地产发展新模式,会议明确要优化和完善住房供应体系,加快发展保障性住房,满足城镇住房困难工薪群体的刚性需求,支持城市政府因城施策,增加改善性住房特别是好房子的供给。同时,推动建立要素联动新机制,编制实施住房发展规划和年度计划,促进房地产供需平衡、市场稳定。
会议还提到要大力推进商品住房销售制度改革,推行现房销售,优化预售资金监管,建立房屋全生命周期安全管理制度,完善房地产全过程监管,整治市场秩序,维护群众合法权益。
对于2025年的城市更新工作,会议要求坚持“先体检、后更新”,查找人民群众身边的急难愁盼问题,找出影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项,深化城市建设、运营、治理体制改革,建立可持续的城市更新模式和政策法规。此外,还需谋划实施一批城市更新改造项目,完成城镇老旧小区改造任务,更新老化燃气管道,消除黑臭水体,实施完整社区建设、既有建筑改造利用、地下管网管廊建设改造、城市生活垃圾分类、口袋公园和城市绿道建设、公园绿地开放共享、居住区养老服务设施和儿童友好空间建设等民生工程和发展工程,鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。
关于建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子,会议提出要提高住宅建设标准,发布新修订的《住宅项目规范》等标准,构建支持住房品质提升的制度体系,支持房企特别是大型房企打造好房子样板,把保障房率先建成好房子,推进老旧住宅更新改造,推广装配式装修,大力实施物业服务质量提升行动。
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