有企业一年被检查上百次！国务院出手严格规范这项工作优化营商环境

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2024-12-25 23:55:28 第一财经

国务院出手严格规范这项工作优化营商环境！国务院高度重视企业行政检查中的乱象问题，并计划采取措施进行大力规范，以优化营商环境，稳定企业预期。近日，国务院常务会议审议通过了《关于严格规范涉企行政检查的意见》。会议指出，虽然涉企行政检查是行政执法主体履行职责的重要方式，但在实际操作中，一些地方和部门的乱作为问题时有发生，影响了企业的正常生产经营及营商环境。

司法部在今年11月公开的第一批行政执法监督典型案例中提到，某市一家天然气输送公司在2021年至2023年间频繁接受检查。2021年该公司共接受了326次检查，接待5344人次；2022年接受了156次检查，接待1465人次；到2023年7月底前，已接受了110次检查，接待513人次。这些检查涉及多个执法领域，包括发展改革、安全生产和能源等，且检查层级从省到乡都有涉及。公司负责人表示，这种多头、多频次、标准不一的检查让企业疲于应付，负担沉重。经过当地司法局组织的规范整改后，检查次数显著减少。

有企业一年被检查上百次！国务院出手严格规范这项工作优化营商环境

近期，在民营经济促进法征求意见过程中，关于涉企检查的意见较为集中。司法部指出，由于缺乏规划性、协同性和规范性，导致涉企检查频次过高、随意检查等问题普遍存在，严重干扰了企业的正常经营活动，破坏了法治化营商环境。

此次会议强调，要通过提高依法行政水平来稳定市场预期，严格规范涉企行政检查，合理设置检查频率，妥善把握检查力度，提升精准度，确保既不过度也不缺失。具体措施包括明确行政检查主体，清理并公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查现象；合理确定检查方式，严格检查标准和程序，加强行政检查执法监督，减少入企检查频次，杜绝随意检查行为。

一位民营企业家认为，《意见》将对相关执法部门形成有效约束，促进其规范文明执法，从而提振民营企业信心，降低企业经营管理成本，改善政企关系。会议还提出，要把规范行政检查作为明年规范涉企执法专项行动的重点内容之一，及时解决反映强烈的突出问题，加大对乱检查行为的查处力度，严肃责任追究。

司法部副部长胡卫列表示，司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题进行专项监督，其中行政检查是重点监督对象。未来还将制定出台相关制度文件，加强对行政检查的管理，指导各级执法机关开展分级分类检查，利用信息化手段管控行政执法流程。此外，还将推动建立完善涉企执法经济影响评估制度，要求行政机关在采取强制措施或作出重大行政处罚时对企业可能受到的影响进行综合分析，并采取相应措施减轻负面影响。同时，加强涉企执法诉求沟通机制建设，汇集统筹违法信息线索，责令有关执法部门及时纠错，提高执法人员素质与能力，严格落实行政执法责任制。

(责任编辑：张蕾)

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