美众议院否决的法案删除了涉华条款共和党内部分歧加剧

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2024-12-21 22:34:06 观察者网

美国国会众议院共和党人于12月19日提出了一项精简版拨款法案，以避免政府关门。该法案文本从1500多页删减至116页，并删除了所有有关限制美国在半导体、人工智能等关键领域对华投资的条款。然而，当晚众议院以235票反对、174票赞成的结果否决了这项法案，此时距临时拨款法案到期仅剩不到24小时。

美国有线电视新闻网（CNN）称这一结果“奇怪且尴尬”。这是共和党人为避免政府关门提出的最新法案，获得当选总统特朗普的支持，但仍有38名共和党人投了反对票。这暴露出特朗普与共和党内部派系之间的分歧。《南华早报》提到，法案两次因“内讧”而失败，显现出国会支持商业和支持“国家安全”两派议员之间矛盾的激化。

新财年预算案通常难以在短期内敲定，今年9月，美国国会通过了一项将于12月20日到期的临时拨款法案来维持联邦政府运转。12月17日晚，众议院共和党籍议长约翰逊提出了一项临时拨款法案，但在马斯克连续发帖反对和特朗普施压下，众议院共和党人于18日投票否决了这项提案。

为避免政府关门，众议院共和党人于19日再次提出一项新的拨款法案。新法案将确保美国政府的资金能够维持在现有水平直至明年3月14日，并附加超过1000亿美元的灾害援助和农业援助等。此外，新法案还将把国家债务上限暂停两年。尽管特朗普对新法案大加赞赏，但最终还是以38名共和党人投票反对而失败。

对于新旧版本拨款法案中涉华条款的变化，《南华早报》认为这标志着共和党内部关注商业贸易与关注“国家安全”两派议员之间的矛盾已达到顶峰。一些支持商业的议员认为过度监管会使美国工业处于不利地位，而关注“国家安全”的议员则希望对中美间的关键领域合作进行严格限制。

目前，联邦政府资金即将耗尽，如果两党不能在20日前推动新的支出法案在国会通过，联邦政府部分机构将陷入停摆，影响空中交通、执法机构及超过200万联邦员工的薪水等运作。尽管社会保障金等重要计划将继续运作，但停摆将在圣诞节前的最后几天给许多人带来困扰。

表决失败后，约翰逊表示会重新集结并提出另一个解决方案。特朗普则在社交媒体上发文称：“国会必须废除荒谬的债务上限，或者延长到2029年。做不到这一点，我们就不应该达成协议。”

在此过程中，马斯克发挥了巨大影响力。他在社交媒体上对约翰逊及其法案进行了猛烈抨击，并威胁任何支持该计划的共和党人都会面临政治毁灭。马斯克的高调引起了共和党人及其支持者的不满，最近两天，共和党议员们收到了大量来自选民的投诉电话。《华盛顿邮报》称马斯克已成为“影子总统”，并在拨款法案表决过程中扮演了巨大角色，引发民主党、学术界和监督组织的担忧。

(责任编辑：张佳鑫 0764)

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