12月18日,中印边界问题特别代表在北京举行第23次会晤,这是双方五年来的首次会晤。会晤期间,双方就边界问题进行了实质性讨论,并达成六点共识,包括继续采取措施维护边境地区的和平与安宁,推动双边关系健康稳定发展。
近期,中印关系出现了一些积极信号。例如,在印度排灯节期间,中印士兵在两国边境实际控制线上的五个会晤点互赠糖果,展示友好。印度外长苏杰生和驻华大使罗国栋也表达了改善双边关系的意愿。印度媒体多次报道莫迪政府计划放宽中国企业赴印投资限制、恢复中印直航、加快中国公民赴印签证审核,甚至考虑加强两国在供应链方面的合作。然而,一些印度政客和战略界人士不时发表负面言论,试图阻碍对华关系的改善。此外,反对党也在涉华议题上做文章,质疑莫迪政府在处理边界问题时“对华让步”。这些政治操弄可能破坏中印之间来之不易的缓和氛围。同时,一些西方势力也不希望看到中印关系改善,继续挑拨中印对立。这些因素表明中印关系的改善进程不会一帆风顺。
尽管如此,中印没有理由搞坏双边关系。中国和印度同为文明古国和发展中大国,都处在各自国家现代化建设的关键时期。中印关系的核心是两个拥有超过14亿人口的相邻发展中大国如何相处的问题,发展是当前两国最大的共同利益。因此,双方应相互尊重彼此核心利益和重大关切,推动两国关系早日重回稳定健康发展轨道。
双方需要继续保持高层和工作层的战略沟通,持续牵引双边关系向好发展。双方应保持战略定力,坚持互不构成威胁、互为发展机遇的战略判断,共同克服困难,拓展合作关系。2025年是中印建交75周年,这将是两国关系继续改善发展的重要契机。
双方还需落实有关边界问题的解决方案,避免因理解和执行偏差引发摩擦。除了充分利用现有的边境突发事件应急处理机制,还应进一步加强边境地区的信任措施,共同维护边境地区的和平与安宁。
经济方面,双方应放大各自优势,拓展经贸领域的互补合作,夯实两国关系的基础。印度GDP增速低于预期,更需采取积极措施,为中企在印投资和经营创造公平、透明、稳定的环境,取消针对中方的不合理限制和壁垒,提升对华经贸合作质量,为自身经济增长注入新动能。
民间交流也是重要的一环。由于历史背景特殊和相互了解不够,中印关系极易受到负面舆论影响。在新兴媒体和网络传播技术高度发达的当下,参与和影响中印关系的利益攸关方和行为体更加多元,中印相互认知和民间情感也更容易发生变化。两国要从根本上推动双边关系长期健康发展,离不开客观平衡的舆论环境和准确研判对方言行的思维习惯。
最后,中印应在全球性挑战上加强合作,如气候变化、环境保护、公共卫生、反恐等议题。作为两个人口大国,中印在解决全人类共同挑战方面合作潜力巨大,这也能为两国关系发展注入新动力。双方可在金砖机制、上合组织等多边框架内互壮声势,共同推动多边主义发展,维护广大全球南方国家的共同利益,以多边合作带动双边关系的改善和提升。
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