制止4条恶犬咬人者系饲养员母女公园遇袭引发关注(2)

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2024-12-20 10:15:55 环球网

事发当日，民警带着制止大型犬咬人的男子来到医院，曾先生才知道该男子是大型犬的饲养员，狗主人另有他人。两名常在滨江公园晨练的居民介绍，他们多次看见一男子在公园内遛四条大型犬，并未拴绳。四条狗饲养在滨江公园附近一栋房屋内。

章贡区属于赣州市中心城区，2019年9月3日，赣州市公安局等五部门联合下发《赣州市中心城区犬类管理通告（试行）》。通告提到，犬只饲养人不得携犬只进入公共健身场所；携犬只出户时，应当对犬只束犬链。

陈菲回忆，四条大型犬体型差不多，高七八十厘米，长度超过1米，有黑色和棕色，“我到现在也没搞清是啥品种，像猎犬。”负责处理此事的水南派出所民警表示，所里已经受理了此事，能否构成刑事案件要等伤情鉴定报告出来后再研判，现在重点是帮忙协调医药费。

近年来，类似的犬伤人恶性事件多次发生。每一次都有人提出类似的问题：犬拴绳了吗？犬主人去哪儿了？相关部门是否有负起管理的职责？相关律法本身是否需要完善，管理犬只是否有法可依？

多地均有规定，“遛狗不系绳”可以罚款、没收其犬、要求5年内不得再养。根据《民法典》，饲养的动物致人损害的，由动物的饲养人或管理人承担侵权责任。《治安管理处罚法》则规定，饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。

狗咬人是可以“入刑”的，因“狗咬人”导致狗主人触犯“过失致人死亡罪”、“以危险方法危害公共安全罪”等均有案例。其中，是否拴绳是法院认定能否入罪的重要依据。

《2021年中国宠物行业白皮书》显示，我国城镇家庭宠物犬数量是5429万只，流浪犬数量高达4000万只。也就是说，当下全国犬只近1亿。2019年，国家卫健委在中国动物伤害救治论坛上指出，我国每年有4000万人被猫犬咬伤。而世界卫生组织曾指出，有研究表明，动物咬伤伤害中有76％~94％是犬造成的。

在养犬规模日渐庞大、犬伤人事件屡禁不止的当下，这些追问显得更有必要。不要总在付出惨烈代价后，才想起“收紧”狗绳。

(责任编辑：于浩淙 zx0176)

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