近期,仅在燕郊,至少有三起以“配捐”为名的诈骗案,黄南案是其中规模较大的一个。配捐是慈善捐赠中的术语,一般指个人向某个非营利组织捐款后,企业以约定好的比例向该组织再捐赠一笔钱。这一模式最早在美国出现,初衷是鼓励公众参与公益活动,更大规模地帮助大病群体。在中国,配捐起源于腾讯2015年上线的99公益日。每年9月,腾讯基金会会拿出数亿元资金,根据各项慈善公益活动募得的善款额度随机配捐。
根据《中华人民共和国慈善法》,正规配捐必须由有资质的慈善组织向社会公开募捐,捐款资金统一打入慈善组织账户而非个人账户,所有资金由慈善组织统一管理和支配。苏春艳说,在配捐模式被广泛知晓后,有些慈善机构或团体发现,动员大病家庭群体“自筹款”要比动员社会筹款容易得多,原因很简单,只有同样遭遇的人才能有切身之痛,也有更强的动力去改变境况。
配捐逐渐演变成了不合法的“套捐”——一些个人或组织利用大病家庭的大病信息来套取公益组织的配捐额度,即组织病人自己而非按规定由社会大众向公益机构捐款,继而撬动企业配捐。比如一些病人家庭向非营利组织捐款5万元,相关企业捐款5万元,通常情况下,这种方式筹款要比等大众筹款容易得多。
再后来,又出现一些编造虚假救助信息的骗捐,甚至是纯粹的庞氏骗局。此前民政部通报,2023年6月至8月,中华少年儿童慈善救助基金会9958儿童大病紧急救助项目地方救助站工作人员柯某孝,私自向患儿家长筹集资金,骗取近千万元。令行业震动。
配捐走入更隐秘的地下,许多人转而通过微信群参与“配捐”。黄南曾告诉微信群成员,因为儿慈会事件,各家基金会都没有配捐项目做了。即便有,基金会也不会把信息分享出来,所以她不能泄露自己背后的基金会名单。
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