2024年12月11日,俄乌冲突进入第1021天。乌克兰总统泽连斯基在巴黎和基辅会见了三位重要政治人物:法国总统马克龙、候任美国总统特朗普以及可能接替舒尔茨出任德国总理的默茨。这些国家对乌克兰局势有重大影响,尤其是美国。
会面后,特别是在感受到特朗普的促谈压力后,泽连斯基的态度发生了转变。他采取了三项措施。首先,他继续强烈要求加入北约,并希望与美国总统拜登进一步讨论。然而,他自己也清楚,在现阶段乃至未来很长时间内,乌克兰加入北约的可能性微乎其微。
其次,泽连斯基同意就和平解决俄乌冲突展开外交沟通,并着手筹建联络小组,以提出统一的和平方案。但外交谈判复杂耗时,短期内难以取得成果。
在与默茨共同举行的记者会上,泽连斯基提到欧洲国家向乌克兰派遣军队的可能性。他认为这可以在乌克兰不加入北约的情况下保证安全,同时询问乌克兰何时能够加入欧盟或北约。这一提议被认为是泽连斯基真正的底牌。
外国军队进驻乌克兰可以起到三方面的作用:实现真正停火、保护乌克兰国家安全以及保障泽连斯基政权的安全。此外,即使未来卸任,泽连斯基也不至于被政敌清算。这一构想由马克龙在今年2月提出,但目前在欧盟和北约内部尚未达成共识。
若要推进这一构想,需进行以下工作:首先,必须与俄罗斯谈判。如果不谈妥,俄罗斯会认为外国军队是下场参战。俄罗斯可能会提出三个条件:承认或默认占领的土地、乌克兰不得加入北约、外国军队为维和性质且不得装备重武器和远程攻击武器。面对这些条件,北约和欧盟可以还价,但俄罗斯退让幅度有限。
其次,美国和北约、欧盟内部需要协调。如果没有特朗普,协调问题不大,但特朗普即将就任。如果外国军队进驻乌克兰维和,特朗普大概率不会反对派遣美军,但在驻军费用上,他可能会要求欧盟国家承担更多。
值得注意的是,乌克兰战后重建商机诱人。种种迹象显示,2025年俄乌双方实现停火的概率很大。一旦停火,乌克兰重建将立即启动,带来大量商业机会。
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