国家批复！谁升级，谁降格了？ 省会城市定位大洗牌
省会城市定位大洗牌
我国主要城市的定位正在逐步揭晓。近期，国家层面接连批复了近20座城市的2035总体规划，包括广深成杭宁济青甬等副省级城市，以及南昌、南宁、兰州、呼和浩特、海口等省会城市。总体规划是城市长远发展的纲领性文件，决定了城市性质、核心功能、人口上限、用地面积和发展空间。
通常，直辖市、副省级市、省会和制造强市的2035总体规划由国家层面批复，一般地级市则由省级批复。在已批复的城市中，北京、上海、广州、成都、重庆被定为“国”字号的中心城市。其中，京沪津渝是直辖市，只有广州一个省会城市入选。
其他副省级城市和普通省会城市着眼于地区中心城市。例如，兰州被定为“西部地区重要的中心城市”，与副省级城市成都平级。南京、杭州获批“东部地区重要的中心城市”，南宁获批“华南地区重要的中心城市”，呼和浩特拿下“华北地区重要的中心城市”。济南、沈阳、南昌则从区域战略或城市群角度进行定位。济南是“黄河流域重要的中心城市”，沈阳是“东北亚国际化中心城市”，南昌是“长江中游重要的中心城市”。唯一的例外是海口，没有获得任何中心城市定位，这可能与其经济、人口和产业体量有限有关。
交通枢纽方面，城市也分为不同层级。广州、深圳、重庆、天津、杭州、南京、青岛、沈阳、大连、海口被定为国际性综合交通枢纽城市，而济南、宁波、南昌、南宁、呼和浩特、兰州则是全国性综合交通枢纽。这种划分基于《国家综合立体交通网规划纲要》和十四五交通规划。国际性枢纽注重全球互联互通水平和辐射能级，全国性枢纽则服务于区域重大战略和区域协调发展战略。
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