漳州市芗城区浦南镇东坑村面临农田“细碎化”和农村宅基地闲置的问题。12月10日,福建省党建综合性刊物《福建支部生活》在其微信公众号发布了一篇选调生国情调研报告,讨论了这些问题。
根据现有农田承包亩数统计,东坑村490户种植户中,耕地面积在1000~2000平方米之间的占91.5%,仅两个承包户耕种超过0.67公顷。由于涉及“流转经营权”“互换承包权”等村民切身利益问题,推进“小田并大田”的实施较为缓慢。2023年农业科技公司实地考察后,因土地细碎难以快速协调流转,放弃了在东坑村设立富硒农作物实验基地的计划。村民对土地流转存在多种顾虑,如担心将来恢复时自家田块面积会减少、流转费拿不到手以及自给自足地方消失。
为解决农田“细碎化”问题,需要从克服地形地貌影响和做好承包或流转关系两方面着手。具体措施包括:实施农田建设土地整治,通过上级部门提供资金保障和工程支持,结合高标准农田、土地整治项目,增加农田可耕种面积;保持土地承包关系稳定,依法签订书面合同,并及时变更承包合同;对全流程行为进行风险防范,确保合理分配和规范使用收益,落实资格审查、项目审核和风险防范制度,坚持最严格的耕地保护制度。
此外,东坑村还面临着农村宅基地闲置率上升的问题。该村现有房屋数量696间,其中约有305间处于空置状态或较少居住状态,空置率达43.8%。长期空置房屋导致宅院内杂草丛生,局部砖墙倒塌。进城定居的青壮年村民表示再回农村宅基地居住的可能性较小,农村宅基地闲置现象可能进一步扩大。
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