福都公司法定代表人杜明对一起看似简单的“土地出让金诈骗案”感到困惑。2014年,福都公司以4650万元竞得绥化市两宗土地使用权,李某涛等人共同出资后向财政局转付了部分款项。因资金不足,差额未能交齐。2016年10月,刘某成将福都公司及项目转让给杜明,但所得转让款并未分给李某涛。同年12月,李某涛报案控告刘某成职务侵占,并申请退款。在申请过程中,李某涛称福都公司已不存在,最终财政局将2925万元土地出让金汇入李某涛指定账户。
发现受骗的绥化市财政局随即报警,警方将李某涛等人抓获并移送检方起诉。绥化市中院分别于2018年12月和2022年7月开庭审理此案,但最终检察院作出不起诉决定。黑龙江省检察院解释称,李某涛通过欺骗手段取回自己的财产,主观上不宜认定为具有非法占有他人财物的目的,因此不构成诈骗罪。
杜明成为最大的受害者,他质疑:“我的地和钱呢?”案件背后涉及多人共同出资拍地,公司转让后的纠纷。2014年,福都公司取得某中学地块的土地使用权,价款为4650万元。刘某成与李某涛、薛某艳共同出资,李某涛通过个人银行账户向财政局转付土地出让金。2016年10月,刘某成将公司及项目转让给杜明,双方签订了相关协议。然而,刘某成在李某涛不知情的情况下完成了这笔交易。
2017年12月,李某涛发现此事后报案,控告刘某成职务侵占。公安机关调查期间,李某涛还向绥化市相关部门申请退款。陈某霞帮助李某涛协调退款事宜,隐瞒福都公司已被转让的事实,谎称公司已不存在。通过这些手段,李某涛和陈某霞成功骗取2925万元土地出让金。同年11月,杜明得知情况后向财政局讨要说法,财政局随后报警,警方将李某涛和陈某霞抓获。
法院搁置三年多未判,黑龙江省高院认为李某涛和陈某霞的行为属于自力救济,不构成刑法意义上的诈骗罪。2022年7月27日,绥化市检察院对二人作出不起诉决定。杜明表示,自己成了最大的受害者,数千万元无处讨要。福都公司将绥化市财政局告上法庭,要求返还2925万元土地出让金,但被法院驳回。杜明多次找到相关部门寻求帮助,但均未成功。
法律专家认为,李某涛代福都公司缴纳土地出让金的行为是一种代理行为,效力及于福都公司。财政局在退款过程中存在明显问题。李某涛通过伪造文件或使用过期文件骗取福都公司财物,不属于自力救济的情形,涉嫌构成诈骗罪。福都公司作为受害人,可以要求司法部门追究李某涛的刑事责任并赔偿损失。
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