泽连斯基改变政策口径的另一重要原因可能是特朗普就任总统后美国在乌克兰问题上的政策可能转向。美国当选总统特朗普提名基思·凯洛格出任总统助理及乌克兰和俄罗斯问题特使,凯洛格曾提出一项旨在迅速结束俄乌冲突的计划。乌克兰需要美欧提供的军援来对抗俄罗斯,如果美国减少支持,乌克兰显然没有足够的底气继续战斗。因此,泽连斯基不得不在特朗普正式上台前对停火谈判作出一定的构想和提议,以避免陷入被动境地。
此外,近期乌克兰民意变化也促使泽连斯基考虑民众的想法。据民调机构盖洛普发布的民意调查,52%的乌克兰人支持通过谈判尽快结束战争,比一年前的27%大幅上升;决心战斗到胜利的乌克兰人比例则从63%下降到38%。有分析指出,种种迹象表明乌军正在重建兵力并计划发动新一轮反攻,以稳固乌东部和库尔斯克方向的防线。
对于泽连斯基的表态,美国媒体认为这是他向西方发出“迄今最明确信号”,表明他准备在不要求先归还被占领土情况下结束俄乌冲突。然而,俄罗斯方面尚未对此作出回应。普京此前重申解决俄乌冲突的两大条件是乌克兰中立化和基于当前现实确定俄乌边界。泽连斯基的提议与普京的条件相距甚远。俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基表示,乌克兰加入北约的愿望说明乌方想要继续而非结束战争,这种想法不可接受。
另一方面,在乌克兰加入北约问题上,北约成员国依旧未能达成共识。乌克兰政治学家弗拉基米尔·费先科认为,泽连斯基的新提议并不能增加乌加入北约的可能性。美国总统国家安全事务助理沙利文表示,乌克兰应自行决定在领土让步问题上的立场,以实现与俄罗斯的和平。值得注意的是,俄罗斯总统普京签署了2025年至2027年联邦预算法案,2025年国防预算增长达到创历史纪录的近30%,这表明莫斯科短期内没有单方面停止交战的预期。
乌克兰正面临俄乌冲突的持续僵局,加入北约和欧盟的前景依然遥远。随着美国当选总统特朗普即将上任,乌克兰总统泽连斯基的态度有所变化
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