俄2025年国防预算占总预算近13 创军费支出新高

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2024-12-03 11:23:00 观察者网

12月1日，俄罗斯总统普京签署了2025年至2027年联邦预算法案。根据法案，2025年俄罗斯国防开支将达到13.5万亿卢布，占总预算的近三分之一，创下俄近代史上军费支出的最高纪录。

这项预算案由俄罗斯政府9月底提交给俄国家杜马（议会下院），经三读表决通过后，于11月30日发布在俄联邦法律信息官方门户网站上。法案显示，2025年俄联邦预算收入预计为40.296万亿卢布，预算支出为41.469万亿卢布。

2025年的国防开支中，被划拨在“国防”项下的金额为13.5万亿卢布，相当于俄罗斯国内生产总值（GDP）的6.31%，比普京去年提出的6%目标高出一些，占当年总预算支出的32.5%。自2022年俄乌冲突爆发以来，俄国防开支连年增加，但13.5万亿卢布这个数字令外界感到惊讶。相比2024年的10.4万亿卢布，2025年的国防预算增长了近30%。

此外，俄方计划2025年拨款1.687万亿卢布用于保障俄联邦武装力量、国家安全部门和执法机构、军队及其他军事编队的运作。2026年这一方面的预算支出为1.742万亿卢布，2027年为1.794万亿卢布。2025年在“国家安全和执法”项下的预算支出将达到3.5万亿卢布，两者预计将共同占据2025年联邦预算总支出的41%。“国家安全和执法”可笼统理解为执法机构的工作支出，还包括相关住房和交通基础设施建设、军人福利保障、对国防工业企业的补贴、医疗卫生支出和军事技术合作费用等。

预算法案预计，2026年和2027年的联邦预算支出将分别升至44.022万亿和45.915万亿卢布，但同期的国防类目开支相较2025年将略有减少，分别为12.8万亿卢布和13.1万亿卢布，占GDP比重预计将分别降至5.6%和5.3%。在联邦预算收入方面，文件预计2026年和2027年的收入将分别增长到41.841万亿和43.154万亿卢布。2025年，俄联邦预算赤字将占GDP的0.5%，2026年将占0.9%，2027年将占1.1%。预算赤字的主要资金来源将是国内政府借款。

根据预算法案，2025年石油和天然气收入预计将达到10.9364万亿卢布，2026年为10.5643万亿卢布，2027年为9.7661万亿卢布。非石油和天然气收入方面，2025年预计将有29.3597万亿卢布，2026年为31.2766万亿卢布，2027年为33.3881万亿卢布。

对于最新预算案，俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫表示，未来三年俄计划奉行“审慎、平衡”的预算政策。俄国家杜马主席沃洛金指出，自2018年以来，俄联邦预算支出增长了2.5倍，但同时收入也在增长。到2025年，非石油和天然气收入在总收入中所占份额将增长到72.9%。他认为这代表俄政治体系和经济模式经受住了两万多项制裁，有效地发挥了作用。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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