北京大学非营利组织研究中心主任金锦萍认为,在公益领域不存在模棱两可、混淆视听的“公益理财”。
“慈善组织向外投资增值保值活动,可分为两种,一种就是纯商业投资,要遵循慈善法及《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》等配套制度的相关规定,在合法性、安全性上要求会非常高。另一种实际上是公益慈善组织履行慈善目的一个路径,比如通过工商登记成立残疾人就业机构。后者其实就是社会企业。”金锦萍说。
金锦萍分析,如果患儿家长将资金给到公益组织,要么属于捐赠,公益组织拿去理财,不管是本金还是收益,按照法律规定不可能再回到家长手里。要么是委托理财,这笔账在进入公益组织后,不能作为收入进入公益组织的表内财产,只能是受托管理财产,那么公益组织需向家长讲清楚投资风险。
“现在一些理财机构为公益所定制的所谓高收益的理财产品,具有极大的迷惑性。”金锦萍说,因为除了委托方是公益机构之外,并无其他特点,也就无从体现出“公益性”。而且事实上,在同一投资计划中,理财机构负有平等对待投资人的义务,即不能为公益机构设置兜底条款,也不可能给公益机构提供优于其他投资者的条件。
从目前情况来看,这些个案中的“公益理财”本质上和以往集资套取“配捐”逻辑是一样的,甚至它的风险更高,都属于资金的体外循环,对患儿家长没有任何保障。
北京中银(深圳)律师事务所高级合伙人刘国梁指出,个人吸引不特定人群的钱款去投资,如果涉及人数多、金额大且不能退赔,可能构成非法吸收公众存款罪,而如果所谓投资的项目本身就是虚构的,则涉嫌构成诈骗罪。
今年9月,武汉市的程先生在某平台花费400元购买了一张9月29日的机票。起飞前一天下午,他接到一个自称是订票平台的电话,称他的航班因飞机故障需要退票,并表示会给他300元补偿费
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