有报道称,特朗普团队内部已经勾勒出一份最终协议框架:冻结1100公里的战线,两侧设非军事区,俄罗斯占领的土地归莫斯科所有,乌克兰承诺至少20年内不加入北约。土耳其总统埃尔多安也提出了类似的倡议,要求乌克兰至少10年内不加入北约。虽然美国和德国反对乌克兰加入北约,但在谈判开始前做出如此大的让步是否明智仍值得商榷。
对于欧洲人来说,最困难的部分将是为战后的维和行动和乌克兰重建提供资金。这需要各国政府在财政上做出牺牲,因为现有预算无法满足需求。每个人都将面临政治权衡,是在乎国内政策还是支持乌克兰。一些坚定的乌克兰支持者认为武器采购资金是无穷无尽的,但实际上军事预算是消费而非投资,只能通过提高税率或削减其他支出来支付。
在这种情况下,谨慎执行冲突升级策略有助于达成协议。改变西方导弹使用规则可能不会帮助乌克兰收复失地,但会增加俄罗斯的战争成本,从而促使其坐到谈判桌前。西方的目标应该是达成协议,而不是延长一场毫无希望的战争。
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