据报道,俄罗斯总统普京愿意与美国当选总统特朗普讨论乌克兰停火协议,但不会在领土问题上做出任何重大让步,并坚持要求乌克兰放弃加入北约。俄乌冲突已持续超过两年半,随着特朗普即将重新执政,这场战争可能迎来重大转折。特朗普反对美国持续向乌克兰提供大规模援助,在竞选时多次表示能迅速结束俄乌冲突,但未说明具体方法。
普京在6月中旬提出了结束战争的条件:乌克兰必须放弃加入北约的意图,并从乌东四地(顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松)撤出所有军队。今年以来,战争形势对乌克兰愈发不利,俄罗斯军队在乌东地区持续向前推进。目前,俄罗斯控制着乌克兰18%的领土,包括克里米亚半岛、顿巴斯地区大部分区域、扎波罗热和赫尔松地区的大部分土地,以及哈尔科夫和尼古拉耶夫的一小部分。乌克兰仍控制着乌东四地约2.6万平方公里的土地,并通过今年8月对俄罗斯库尔斯克地区的突袭控制了大约650平方公里的俄罗斯土地。
消息人士称,俄罗斯可能愿意冻结前线的冲突,并在乌东四地的具体划分上存在一定谈判空间。俄罗斯可能愿意从其在哈尔科夫和尼古拉耶夫占领的土地上撤军,但克里米亚半岛不在讨论之列。然而,随着美国允许乌克兰使用援助武器攻击俄罗斯境内的目标,谈判可能会变得更加复杂,俄方的态度也可能变得更加强硬。
除了领土主张外,俄罗斯还要求乌克兰放弃加入北约,不允许北约军队驻扎在乌克兰领土上。此外,俄罗斯可能要求乌克兰限制其军队规模,并承诺不禁止俄语的使用。知情人士称,俄罗斯愿意讨论乌克兰的安全保障问题,一个可行方案是乌克兰承诺永久中立,以换取联合国安理会五大常任理事国提供的国际安全保障。
本月有媒体报道称,特朗普团队内部提出了一项初步和平方案,核心内容是乌克兰承诺至少20年内不加入北约,作为交换,美国将继续向乌克兰提供大量武器以抵御俄罗斯未来的进攻。根据该计划,前线将基本锁定,俄乌双方将设立一个800英里的非军事区,美国愿意提供培训和其他支持,但不会承担维和职责或同意联合国出动维和部队。目前尚不清楚特朗普对其团队提出的方案的态度。
针对美国大选后可能加速的和谈,俄乌双方都希望处于更有利的局面。莫斯科国防智库“战略与技术分析中心”的负责人普霍夫指出,如果有进行任何潜在和平谈判的机会,那么双方目前寻求任何可以得到的进展是合情合理的
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