“朝鲜派兵”话题发酵之际,崔善姬又去了趟俄罗斯
朝鲜外务相崔善姬在“朝鲜向俄罗斯派兵”的话题持续发酵之际,于9月开启了她的第二次访俄之旅。11月4日,克里姆林宫宣布了普京总统与崔善姬的会面消息。与此同时,乌克兰国防部长乌梅罗夫声称,乌克兰军队已与朝鲜军队发生了小规模交火。“朝鲜派兵”话题发酵之际,崔善姬又去了趟俄罗斯!
根据俄罗斯外交部的说法,崔善姬此次访问是6月俄朝领导人达成全面战略伙伴关系协议后的例行工作,主要任务是与俄罗斯外长拉夫罗夫进行战略磋商。然而,一系列特殊安排表明双方希望借此机会进一步彰显两国关系的密切程度。
11月1日,在正式会谈之前,崔善姬和拉夫罗夫共同为一块纪念铭牌揭幕,该铭牌位于莫斯科雅罗斯拉夫尔火车站,以纪念75年前金日成首次访问苏联的历史时刻。随后,崔善姬乘坐插有朝鲜国旗的俄产阿鲁斯豪华轿车前往俄外交部大楼,与拉夫罗夫进行了长达三小时的会谈。她还参观了红场并向无名烈士墓敬献花圈。
此次访问期间,外界最关注的是俄朝是否会在“朝鲜派兵”问题上做出进一步表态。尽管双方发言涉及军事合作及俄乌局势,但未见朝鲜军方人员出席。普京会见崔善姬时,只有拉夫罗夫和总统助理乌沙科夫陪同,朝方仅有一名翻译在场。
官方通报中提到双方对国际形势的一致评价,并指责美国及其盟友的行为导致朝鲜半岛及东北亚局势恶化。塔斯社透露,崔善姬表示俄朝在各领域的交流合作正在蓬勃发展,而拉夫罗夫则指出两国军队及安全部门之间建立了密切联系,能够解决重要实际问题。这些都基于今年6月签署的全面战略伙伴关系协议,该协议规定双方在遭受攻击时需提供军事援助。
针对乌克兰问题,崔善姬强调从俄军特别军事行动开始,朝鲜最高领导人金正恩就指示坚定支持俄罗斯。拉夫罗夫也表示感谢朝方在乌克兰局势上的立场。此外,双方多次强调需要在重大国际问题上协调立场,以在所有国际平台上进行有效、共同的回应。
近日有关朝鲜派兵俄罗斯的消息纷至沓来且口径不一。韩国国情院称朝鲜决定派遣特种部队等四个旅约1.2万人协助俄罗斯作战。西方阵营普遍肯定这一情报,不确定之处在于人数、目的及是否进入乌克兰领土等细节。俄朝方面反应耐人寻味,朝鲜最初否认后发表模糊声明,俄方则强调合作符合国际法,对第三方无害。
俄朝同盟条约的批准与朝军入俄一事时间重合并非偶然。当成建制的朝军参与俄乌冲突时,预计两国将援引条约中的条款作为出兵基础。虽然当前俄乌战争是否符合条约标准有待商榷,但按照俄方标准,乌东四州公投入俄成为俄罗斯领土,库尔斯克州部分地区被占领,达到了启动条约的标准。
朝鲜领导人金正恩近期频繁与俄方高层会晤,可以推测双方就军事合作进行了阶段性磋商。俄朝从未试图隐藏这种合作,反而主动公布相关信息。
朝鲜经济状况不佳,军备水平有限,但俄军面临兵力不足问题,招募合同兵成本高昂。相比之下,利用相同资金支付朝鲜援军工资可能更划算。此外,俄方选择让朝军参战还有全球战略考量。
值得注意的是,面对俄朝军事合作,反应最激烈的是韩国而非乌克兰或美国。朝鲜出兵意味着与韩国对峙的军事力量减少,理论上应减轻韩国压力。然而,朝鲜出兵必有所回报,如粮食能源供给和技术分享,这对朝鲜极为重要。朝鲜难以更新常规武装力量,因此集中资源发展核导技术以威慑美韩联军。俄方即便分享不太先进的技术,也能显著提升朝鲜军力。
俄乌战争前,俄罗斯东北亚政策基本维持斗而不破的局面,安理会对朝制裁也在俄方默许下通过。如今面对西方围堵,俄罗斯调整对外政策,涉及巴以、伊朗及东北亚等地。尽管西方在经济实力和常规军力上占优,俄方仍可利用有限资源展示其破坏美国主导国际秩序的能力。
韩国反应激烈,尹锡悦召开安全会议考虑向乌克兰直接援助杀伤性武器并派遣观察团监视朝军动向。韩国一直坚持不向乌克兰输送军火,顾及俄罗斯反应。部分韩国企业也试图留在俄罗斯市场。俄罗斯驻韩大使曾称韩国为“不友好国家中最友好的”。尽管如此,韩国未能阻止朝军入俄参战,但仍留有余地地表示视情况考虑出口武器。美欧反应平静,警告朝军参战将使局势升级,但制裁手段已穷尽。若朝鲜最终参战,将是乌克兰战争的重大变化之一。“朝鲜派兵”话题发酵之际,崔善姬又去了趟俄罗斯!
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