“代孕”禁而难绝斩断产业链难在哪?
代孕黑色产业链难以斩断的原因主要有以下几点:
一、市场需求巨大。根据中国不孕不育现状调研报告,我国不孕不育发病率有上升的趋势,这导致代孕的潜在市场需求庞大,一些经济条件较好的育龄妇女也可能因为个人原因选择代孕。
二、监管难度高。代孕行为的隐蔽性使得监管和查处变得困难。不法医疗机构多设在偏远地区,孕母藏匿点不固定,且医疗机构在日常接触孕产妇时难以识别出人证不合一的情况。“代孕”禁而难绝斩断产业链难在哪?
三、法律惩处不足。目前我国法律中对代孕行为的惩戒措施不足,尤其是对有代孕需求的个人缺乏具体的处罚措施,导致一些人有机可乘。
四、违法主体有意绕开监管。一些打着驻运旗号的咨询公司在注册的经营范围上避开医疗行为。借此绕开重点排查处在模糊的监管地带明目张胆开展业务。
5、过程隐蔽查证难。代孕团伙成员在接受调查时容易互相包庇,加大了查证难度。
6、技术监管不足。虽然有专项打击行动,但在技术层面上,对于代孕操作的医务人员的监管和打击力度需要进一步加强。
7、缺乏有效的常态化治理。需要建立多部门、跨省市县的联合执法机制,实施有效的常态化治理。
8、社会容忍度变化。社会对于代孕的容忍度在某些情况下似乎有所增加,这也为代孕黑产提供了生存的土壤。
9、经济利益驱动。代孕黑产链条中的各个环节可能因为经济利益的驱动而持续运作。
10、缺乏合法渠道,对于确实有生育障碍的人群缺乏合法。安全的生育替代方案可能促使他们转向非法代孕。
要有效打击和斩断代孕黑产,需要法律、监管、社会、教育、医疗、技术等多方面的综合治理和长期努力。“代孕”禁而难绝斩断产业链难在哪?
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