今年的重阳节标志着我国第十二个法定老年节的到来。数据显示,到2023年底,广东省内60岁及以上户籍老年人口总数已达到1716万。广东省民政厅透露,该省的社区养老服务设施已超过2.1万个,城市实现全面覆盖,农村地区覆盖率达到71%,而乡镇(街道)综合养老服务中心的覆盖率也提前达到了“十四五”规划设定的目标,为76%。
广东高度重视老年人群体的福祉,将其视为重要的民生工程。近年来,省级政府积极响应人口老龄化挑战,将养老服务工作融入“百县千镇万村高质量发展工程”及多项民生重点工程中,推出一系列推动养老服务发展的政策,构建起居家、社区、机构相互协调,医疗与养老、养生相结合的养老服务体系。
截至2023年底,全省养老保险参保人数高达8129万人,近310万老年人享受高龄津贴,约74万经济困难的高龄或失能老年人得到补贴,另有60万特困老年人接受照料护理补贴。同时,有超过1400万老年人参加了“银龄安康行动”,该意外伤害综合保险的保费规模和覆盖率连续八年在全国领先。
法律与政策支持框架也不断完善,广东修订并出台了与老年人权益和养老服务相关的地方法规,以及老龄工作实施指导意见和“十四五”发展规划,为老龄事业的健康发展奠定了坚实的法律基础和政策支持。
养老服务设施与机构配置持续优化,全省现有养老机构1638家,提供床位21.31万张。乡镇敬老院床位达到4.41万张,其中护理型床位占比超过六成。适老化改造项目惠及众多特殊困难老人家庭,仅“十四五”期间就完成了7.3万户的改造工作。老年助餐服务网点增至3551个,服务质量提升明显。此外,养老服务人员培训也取得了显著成果,培训总量超过30万人次。
广东还在积极推动老年友好型社会的建设,三年间有132个社区被评为“全国示范性老年友好型社区”。为了帮助老年人适应数字化生活,“智慧助老”行动广泛开展,举办了超7000场智能技术培训。
在银发经济领域,广东不仅扩大养老服务消费,还促进银发经济的增长。通过吸引各类企业和社会组织参与,民办养老机构和床位数均有显著增长,老年医疗与康复辅具产业也处于全国领先地位。此外,多个银发经济产业园区正在建设中,如广州黄埔的粤港澳大湾区银发经济产业园,深圳的智能康复辅具产业基地等,同时举办的老龄产业博览会进一步推动了行业交流与国际合作。
跨境养老服务探索方面,已有10家港澳养老服务提供者在粤设立机构,服务数百位港澳籍老人。粤港两地正合作推进养老服务,计划将“广东院舍照顾服务计划”扩展至整个大湾区。此外,“养老+旅游”模式也在广东蓬勃兴起,与其他省份的合作让“候鸟式”旅居养老成为新趋势。
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