石破茂为何能实现“逆转”

当地时间9月27日，日本执政党自民党总裁选举尘埃落定，自民党前干事长石破茂以215票对194票的成绩在第二轮决选中击败对手，实现逆转，成为新一任自民党总裁。他将在10月1日举行的临时国会首相指名选举中当选日本第102任首相。石破茂为何能实现“逆转”。

这是现年67岁的石破茂第五次征战自民党总裁选举。他为何能扭转此前屡战屡败的竞选轨迹，顺利坐上总裁宝座？届时，石破内阁的内外政策将怎么走？

为何能实现逆转？

此次选举共有创纪录的9人参选，被视为一场“无派系”背景下的混战。不过，在最后冲刺阶段，形势渐趋明朗，最后的竞争将在三名“领跑”候选人中展开：自民党前干事长石破茂、经济安全保障担当大臣高市早苗、前环境大臣小泉进次郎。

根据选举规则，首轮投票中，9名候选人争夺736张选票（国会议员368票、各地党员党友368票），得票过半者当选。如无人得票过半，前两名进入第二轮决选，争夺共计415张选票（国会议员368票、地方票47票），得票多者当选。

与主流民调相符，首轮投票无人得票过半，高市早苗以181票位列第一，与得到154票的石破茂携手进入第二轮。

对决阶段，石破茂后来居上，共得到215票（189张议员票、26张地方票），力压共得到194票（173张议员票、21张地方票）的高市早苗，在同僚掌声中迎来“高光时刻”。

石破茂生于1957年，父亲是日本鸟取县知事石破二朗。他早年曾在银行工作，后于1986年“子承父业”当选鸟取县第一区众议院议员，由此开启政治生涯。他曾涉足农业、安全、地方振兴等多个领域，历任自民党干事长、政策调查会长等职，熟悉安保事务，被称为“政策通”。不过，在此之前，他背负着四战全败的自民党总裁竞选战绩。如今，他为何能在第二轮成功逆转对手？

日本舆论称，尽管自民党标榜这是“无派系”的选举，但它“至今没有摆脱派系逻辑”，各候选人“为了获胜已向派系力量屈服”。和其他候选人一样，石破茂于24日至26日先后拜访前首相麻生太郎、前首相菅义伟、自民党前干事长二阶俊博和现任首相岸田文雄等党内大佬，寻求支持。

上海国际问题研究院资深研究员、上海市日本学会顾问吴寄南指出，选举结果还是有些让人意外。首轮投票中，高市早苗的地方票略微领先石破茂，议员票则是大幅领先；但两人对决时，她的议员票和地方票全都输给石破茂，特别是议员票落后于原本被视为缺乏议员支持的石破茂，可以说出人意料。

究其背后，吴寄南从党内、国内、国外三方面进行分析。“总的来说，党内希望稳定的呼声占了上风，石破茂或较容易让自民党在国内的形象有所改善，美国的意图也在一定程度上得到体现。”

党内方面，“派系因素仍在发挥作用。”吴寄南说，第二轮投票中，自民党内有四股力量支持石破茂，分别是候选人小泉进次郎、河野太郎的支持者，聚集在菅义伟周围的无派系议员以及原“二阶”派和原“岸田”派的部分议员。高市早苗主要得到“麻生派”的支持。

“对大多数议员而言，他们更倾向于选择一位经验丰富、可预测性强、让他们放心的政治人物来担任党总裁。按照石破茂竞选期间的表态，他将在一定程度上延续岸田政府的内外政策。”吴寄南说，相比之下，议员们恐怕不太能接受持极右翼反华立场、观点偏激、行为张扬的高市早苗，特别是担心高市的极右光谱会吓退部分自民党支持者，把他们赶到主张“中道保守”路线的野田佳彦掌舵的、最大在野党立宪民主党去。

国内方面，石破茂从政经验丰富，历任防卫大臣、自民党干事长等要职。“他从2012年安倍复出后一直批评自民党的‘权钱政治’，符合日本舆情，一定程度上呼应了民众关切。”吴寄南指出，自去年“黑金”丑闻发生以来，民众一直认为自民党没有给出很好的交代，没有拿出有震撼力和说服力的改革方案。自民党支持者更希望石破茂上任后能加大政治改革力度，让自民党形象有所改善。

吴寄南注意到，最近几天，一些美国重量级人物陆续在日本媒体上发声。其中，美国前国家安全委员会亚洲事务主任迈克尔·格林坦言，高市早苗坚持参拜靖国神社引人担忧。“无论美国国务院还是国防部，都不希望看到拜登政府竭力打造的美日韩三边关系受到影响。”吴寄南说，对美国来说，它需要一个听话的日本，而不是挑衅近邻、冲动张扬的日本。高市早苗当选首相恐怕并不符合美国的意图。

内外政策怎么走？

按照此前确定的议程，日本将于10月1日召开临时国会，举行首相指名选举。石破茂届时将当选日本第102任首相。

“我会保护国家，保护人民。让每个人都感到快乐、安全和有保障。我会竭尽全力建设日本。”石破茂在第二轮决选前的拉票发言时这样说。

外界关心，石破茂上台后，新政府的内政外交将怎么走？他能否处理好与党内大佬和其他派系力量的关系，确保其施政不受他人摆布和牵制？

吴寄南指出，石破茂上后台，将面临堆积如山的内外难题。他要想摆脱党内大佬在背后的控制仍比较困难。对他来说，现在拿到的只是“临时驾照”，要想坐稳总裁和首相的位子，必须在未来参众两院选举中获得全胜。

内政方面，“他面临如何让日本经济摆脱困境的严峻考验。”吴寄南说，日本经济增长低迷，贫富差距、地方差距不断拉大，地方凋敝现象严重。石破茂当过地方创生担当相，一直比较“接地气”，频繁走访各地，善于倾听地方声音。他在经济政策上可能会更多地向地方倾斜，比如在预算分配时更多地考虑地方和中小企业的利益等。

与此同时，“他需要想办法与党内大佬保持良好关系，避免他们对其施政构成干扰和阻碍。”吴寄南指出，搭建自民党和内阁的新班子时，他可能要给菅义伟安排副总裁这样有分量的位置；未来施政过程中，他也会顾及岸田文雄的颜面，不时向他虚心请教。

外交方面，有舆论认为，石破茂在对美政策方面与历任首相没有多大不同，即强调加强日美同盟。他没有参拜过靖国神社，在对华关系方面可能也会延续岸田政府时期政策，表现出灵活和现实的一面。

“石破茂在对美政策方面可能与岸田政府不完全一样，可能会既亲近又不盲从。”吴寄南指出，对华关系方面，石破茂与以极端反华主张著称的高市早苗不同。他在参拜靖国神社方面较为谨慎，反思“战争责任”方面也比其他一些政治人物态度鲜明。他与中方有较多交流，曾在北京-东京论坛上作为日方嘉宾发言，给人的感觉比较沉稳、观点鲜明，但善于倾听对方声音。

不过，“作为‘新国防族’的领军人物，石破茂在安全保障方面有较浓的‘鹰’派色彩，主张突破‘和平宪法’，一度还曾试探性地提出恢复征兵制的议题。本次竞选期间，他提出要推动‘北约亚太化’，究竟意欲何为，值得警惕。”吴寄南说。

从上述角度看，吴寄南认为，石破茂上台后包括对华政策在内的外交政策，还是要等他的内阁班子搭成，外务大臣、防卫大臣、经济安保大臣等人选都出炉后才能看得更清楚。