加拿大总理特鲁多与副总理兼财政部长方慧兰近期宣布,计划对中国的关键矿产、半导体、电池及太阳能产品征收关税,并将对此提案开展为期一个月的公众咨询。加拿大财政部声明中指责中国存在“不公平竞争”,认为中国在这些领域的崛起对加拿大的劳工和企业构成了威胁。这是加拿大短期内第二次对中国商品采取此类措施,早前已对中国的电动汽车和钢铝产品加征关税,部分商品税率显著上升,与美国的关税政策保持一致。
美国在今年5月也提高了针对中国多种出口商品的关税,涉及电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产及钢铝制品等,总价值约180亿美元。但近期,拜登政府显示出犹豫态度,再度延迟了对华关税的实施计划,反映出美国内部对此存在分歧。民主党内部分歧尤为明显,既希望通过加税策略赢得特定选民支持,又顾虑到此举可能惹怒金融界和科技界的赞助者,加之当前美国经济增长放缓及通胀压力,对华加税或将进一步加剧经济问题。
相比之下,尽管美国有意向调整对华关税政策,但考虑到政治因素,预计不会轻易放宽。加拿大在此背景下的持续行动,与美国在其经济中的主导地位紧密相关。美国不仅是加拿大最大的出口目的地,占比76%,同时也是最大进口来源国,占据其总进口量的一半,相比之下,中国在加拿大的进出口份额均较小。因此,加拿大在经济上对美国具有高度依赖,不易偏离美国政策导向。
然而,紧跟美国脚步对华施加贸易壁垒,可能使加拿大自食其果,不仅危害中加贸易关系,也可能错失中国市场的发展机遇。中国已对加拿大的不公平关税举措采取了一系列反制措施,包括发起反歧视调查、反倾销调查,并诉诸世界贸易组织,彰显了捍卫自身权益的决心。
鉴于美国近期对关税决定的延缓,加拿大应审慎评估其对华关税政策,避免盲目跟随,做出利于本国长远利益的决策。
美国前总统特朗普考虑在其可能的再次执政期间,继续推行贸易保护主义政策,这引发了外界的广泛关注
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