印度怀揣着追赶中国制造业规模的雄心,但根据英国路透社2023年9月11日的报道,这一目标遭遇了现实的挑战。自2020年起,印度政府虽加强对中国投资的限制,旨在推动本土制造业的发展,但历经四年,大规模的补贴并未能有效助力印度企业扩张生产,其迈向工业强国的道路显得步履蹒跚。
面对这一困境,一名印度政府官员透露,鉴于对更多投资的迫切需求,印度正重新评估并考虑放宽自2020年来实施的针对中国投资的部分限制。分析专家强调,在太阳能板、电动汽车等高技术产业领域,印度若不能融入中国供应链,将难以取得实质进展。
报道指出,全球市场对电动车、半导体及人工智能的需求剧增,而中印间在资本、技术和人才流动方面的互动却显著减缓。莫迪政府对来自中国的投资采取了严格的审查态度,拒绝对多家中资企业的巨额投资项目开绿灯,并为与中资有联系的印度企业设立了复杂的流程。
尽管政府提供补贴,本土企业扩产依旧乏力,迫使政策制定者重新考量限制措施。知情人士透露,印度总理办公室正积极推动放松管制的提案,相关部门间的障碍正在逐步消除。拟议中的新条款可能允许中国持股低于10%的企业投资无需政府审批,这有望促进与中企有供应链关联的国际企业赴印投资。同时,印度也在构建新的投资监管框架以应对安全顾虑。
签证政策方面,印度自2020年起对中国公民实施严格限制,但随着制造业界的强烈呼吁,对华技术人员的短期签证审批已有所松动,约2000份签证已获批准。政策的微妙变化被视作积极信号,或能激励中国加大对印度的投资,特别是对高新技术产业如太阳能、电动汽车制造的参与,这些对印度而言尤为关键。
印度政府首席经济顾问纳格斯瓦兰强调,融入中国供应链对印度来说是必经之路,国家需在全面依赖进口与接受部分中资之间做出抉择。专家们普遍认为,适度引入中国技术和投资,在确保国家安全的前提下,将极大惠及印度的产业发展。
数据揭示,印度自2020年后商品进口增长56%,对华贸易逆差几近翻番,达到850亿美元。中国保持了作为印度最大商品及工业品供应商的地位。耶鲁大学讲师苏尚特·辛格指出,在众多高科技领域,成为中国市场的一部分已成为不可忽视的现实。
即便一些主张限制中国产品的印度企业也认识到,中国商品与投资对印度不可或缺。金达尔钢铁和电力公司董事长纳文·金达尔承认,尽管支持对华钢铁征税,但印度需要更实际的贸易策略,考虑到许多印度钢铁公司依赖中国的设备和技术。
另外,媒体报导显示,中印紧张关系导致的商业活动受阻,已使印度电子制造商在过去四年中损失逾150亿美元,超过10万个就业岗位消失。彭博社分析指出,印度试图排除中国企业的本地供应链策略难以为继,因其市场局限性,跨国企业不愿单为印度转移整个供应链,这实际上加大了印度追赶中国的难度。
《华盛顿邮报》近期的一篇文章指出,尽管美国企业视印度为减少对华依赖的新制造中心,但实际情况显示,印度在发展智能手机、太阳能电池板及药品制造等领域时,对中国进口依赖不减反增,特别是中间产品和零部件
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