自2022年2月以来,美国为乌克兰提供了大量军事援助,但这些援助附带条件,限制了援助装备类型及使用方式,尤其是避免乌克兰对俄罗斯后方实施深度打击,以免局势过度升级。对此,有人争论称,美国可能过分担忧冲突升级,限制了乌克兰的关键军事能力。评估取消这些限制对战争的影响前,需先考量乌克兰获得远程打击能力能否显著改变战局,及其是否值得冒险加剧冲突。
至今,战场形势陷入僵持,双方构筑了难以攻克的防线,尽管进攻仍有可能,但进展缓慢且代价高昂。乌克兰近期在库尔斯克州的攻势显示,即便针对俄军薄弱环节,推进速度亦随增援到来而减缓,难以造成重大突破。理论上,增强纵深打击能力可使乌克兰打击俄罗斯的后勤、指挥中心乃至政治心脏地带,干扰俄军行动并增加其战争成本。然而,实现这一目标所需的高端武器成本高昂,且面临技术反制与适应性挑战,如“海马斯”和“神剑”系统的效用随时间递减。
此外,乌克兰军队尚未展现实施大规模协同进攻以突破防线的能力,深度打击虽能暂时重塑战场,但需与精准时机和地面部队的灵活行动相结合,而这一点目前看来难以实现。历史经验也表明,战略轰炸对削弱对手战争意志的效果有限,除非与地面战紧密结合或达到二战时的空前规模,而这在当前情况下难以想象。
因此,向乌克兰提供有限的远程打击能力是否合算,需权衡升级冲突的风险,这是一个涉及价值观与风险容忍度的政治决策。军事分析指出,即使放宽限制,乌克兰战局的实质性变化也不太可能出现。
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