近期,上海雅阁花园的三名业主因砍伐自家院子外的香樟树而遭到罚款,此事引起了公众关注。其中一位业主梁先生于八月份接到了来自松江区新桥镇政府的行政处罚通知,罚款金额为3.075万元,理由是未经许可擅自砍伐树木。对此,梁先生表达了异议,指出这些树木对他的居住环境造成了严重影响,包括地面隆起带来的安全隐患及院门无法正常关闭的问题。在伐树前的一个半月,他曾向物业和居委会提交过处理树木的申请。目前,梁先生和其他两位业主已提起诉讼,请求法院撤销这一处罚决定。
新桥城管方面曾对媒体解释,三位业主在未获得业主大会表决同意的情况下砍伐树木,根据接到的举报进行了处理。罚款金额基于树木的市场评估价,遵循了过罚相当原则。
关于小区树木影响居民生活的处理方式,梁先生表示多年间多次向相关部门反映无果。2021年4月,他曾尝试通过正规渠道解决,但因程序繁琐及时间安排问题,最终在道路施工期间自行采取了行动。物业方面则强调,仅能进行适度修剪,移除或砍伐树木需经业主大会表决并通过审批。物业也曾因未有效阻止砍伐行为而受到处罚。
小区居委会确认了树木属于公共绿化,处理需要遵循特定程序,包括业主大会表决和政府审批。梁先生提到,事后举行的业主投票并未达到通过所需的票数。
今年一月,三名业主收到了拟议罚款的通知,经过听证程序后,梁先生在八月正式收到了处罚决定。他对于“擅自砍伐”的定性和延迟处罚的合理性提出质疑,并已与另外两位业主一同向法院提起诉讼,请求撤销罚款并要求政府道歉。
北京恒都律师事务所的唐建华律师在分析此类案例时指出,尽管居民长期受树木困扰值得同情,但在未完成法定程序前擅自砍伐公共绿化树木仍构成违法行为。在行政诉讼中,政府需证明其处罚决定的合法性和合理性,包括罚款额度的确定。此外,律师也提及了行政处罚的追诉时效及相关程序正当性问题,认为这将是案件审查的重点之一。
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