经济日报：以制度型开放吸引高质量外资，打造双赢局面
今年，市场对于外资吸引力的关注点集中在两方面：保持吸引外资的力度是否必要，以及应侧重吸引哪类外资。回顾历史，中国经济的蓬勃发展与外资的引入密切相关。改革开放期间，通过政策导向的开放策略，借助竞争优势，中国成功吸引了众多跨国企业，促进了国内企业的成长与扩张。
当前，中国在全球制造业中的份额接近30%，优势逐渐转向产业链、供应链及创新体系。部分外资因成本考量转移至东南亚，这被错误解读为“外资撤离潮”，掩盖了中国对外资持续的需求。尽管今年前七个月的实际外资使用额同比有所下降，但这主要受去年高基数影响，总体水平依然保持近十年的高位。
中国经济步入高质量发展阶段，对利用外资的需求转向新兴行业如人工智能、量子计算等，旨在深化全球产业链参与度。因此，持续开放是激发创新活力的关键，这也是二十届三中全会强调构建更高水平开放型经济体系的初衷。
国际经验显示，良好的制度环境对引导外资发挥积极作用至关重要，尤其在全球经济波动加剧时。中国经济的高质量发展呼唤高质量外资，这不仅符合扩大制度型开放的方向，也是提升开放质量的本质需求。
放宽市场准入是制度型开放的重点，中国已在制造业消除外资准入限制，服务业开放加速推进。最新政策强调内外资准入政策的协同，展现了中国扩大开放的坚定立场。
同时，利用自贸区等开放试点的成果，推动高水平开放经验的普及，与“一带一路”沿线国家深化经贸合作，探索新兴领域合作，将促进外资与中国经济的互利共赢。
全球视角下，尽管其他地区外资流入加速，中国庞大的市场潜力和增长前景对具有前瞻性的国际投资者仍具强大吸引力。近期跨国企业产能回流中国，正体现了这一点。投资中国，意味着共享高质量发展的红利，把握未来趋势的机遇。
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