美国加速推进“亚太北约化”
7月28日至29日,东京成为一系列密集外交活动的中心,美日外长防长“2+2”会议、美日韩三边防长会谈、日韩防长会谈及美日印澳四边机制外长会相继举行。美国国务卿布林肯与防长奥斯汀在参加东亚系列外长会后,迅速转场东京,并规划访问马尼拉,旨在加速整合亚太区域的联盟体系,传递出拜登政府持续推进“亚太北约化”的潜在意图。美国加速推进“亚太北约化”。
布林肯此行东京表面上似乎只是行程中的一环,实则是关键所在。通过与奥斯汀在东京的一系列会谈,美国与日韩等国在军事安全领域达成了多项共识,预示着美国东北亚联盟体系正经历四大变化:
1. 美日军事体系加速融合,确认日本自卫队将建立“统合作战司令部”,与之对应,驻日美军也将设立“统合军司令部”,并调整指挥结构以实现双方作战体系的无缝对接。 2. 美军在核力量部署上趋于前沿,美日首次举办“延伸威慑”部长级讨论,强调在日方支持下加强对日本的核保护伞,作为遏制潜在核威胁的手段。 3. 美日韩三边安全合作迈向制度化,通过备忘录确立了情报共享、联合演练等常规化合作机制,并规划年度高级别政策对话。 4. 日韩防务合作迎来重启,韩国防长15年来首次访日,双方同意恢复高层互访、部队交流等中断已久的活动。
美国官方声明强调,布林肯此行为其任内第18次“印太”访问,重申深化与伙伴国的关系至前所未有的紧密程度,以共同应对当前的重大挑战。奥斯汀则透露,美国在印太地区的军事投资显著增长,将持续提升区域内的军事存在。
接下来,布林肯和奥斯汀的菲律宾之行将聚焦于加强与菲律宾的防务合作,包括在九个军事基地的合作项目、增强联合训练及军事互操作性,并宣布提供5亿美元的军事援助。
这些行动揭示,拜登政府即便面临任期尾声,仍致力于巩固其外交成果,未减对外战略的关注与投入,意在展示:尽管受乌克兰和中东局势牵制,美国的战略重点依然聚焦亚太。美日等国在会议中重申反对单方面改变现状,介入台海及南海议题,其针对中国的意图明显,同时也反映出美日韩等国内部的战略不安。这既是对国内政治气候的反应,也是日韩等国为减少未来不确定性所做的准备。
然而,这种以大国竞争为导向、推动“亚太北约化”的布局,可能为地区国家带来分裂与动荡的风险。尽管东盟近期努力促进团结与合作,但国际和地区挑战依旧,各方在多个议题上意见相左。布林肯在东盟提倡合作后,随即与其他盟国加强阵营对抗,加剧了地缘政治矛盾,与东盟的和平愿景背道而驰。
因此,随着美日韩菲澳等国加强军事一体化,区域国家应警惕“亚太北约化”趋势,共同维护地区的和平与稳定。如王毅外长所强调,面对挑战,外部干预和对抗施压非但不能解决问题,反而可能加剧紧张局势,东亚国家应携手追求全面、合作、可持续的安全路径。
外交部发言人林剑在7月12日的发言中表示,他期望地区内的国家能坚持推动亚太区域的合作步入正确轨道,避免成为北约扩展其在亚太地区影响力的先行者
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