放大设备更新贷款贴息激励效应激发市场活力与产业升级

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2024-07-25 06:09:24 经济日报

为应对有效需求不足这一宏观经济挑战，财政部等四部门联合发布了《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》。该政策核心在于，对于符合再贷款补偿条件的银行贷款，中央财政将直接对借款的经营主体提供贷款本金1%的贴息，期限最长可达两年。此举措不仅体现了对高质量发展的重视，还旨在通过“真金白银”的补贴，激励经营主体进行设备更新，进而促进内需增长与供给侧结构性改革的深度融合。

目前，经济运行中面临的关键问题之一是有效需求疲软。为了应对这一现状，大规模设备更新计划侧重于支持先进产能，旨在实现供需两侧协同升级，推动经济质量与数量的均衡增长。中央经济工作会议指出了经济回升所面临的几大难题，包括有效需求不足、产能过剩、预期减弱及风险累积等。企业层面，设备老化和技术迭代催生了更新改造的内在需求，适时的设备更新对提升效率和竞争力至关重要。随着新型工业化的推进，工业、农业领域的设备更新需求日益迫切，预计2023年相关领域的投资额将达到约5万亿元，凸显了巨大的市场潜力和转型升级的紧迫性。

从宏观视角分析，设备更新不仅能够通过巨额投资直接拉动经济增长，还能在供给端促使企业依据技术、能耗和环保标准，淘汰落后产能，提升技术水平，为新兴产业的发展铺平道路。因此，这一轮设备更新策略，是平衡总量与结构、短期与长期目标的有效手段，为扩大有效需求与深化供给侧结构性改革提供了有力支撑。

作为制造业大国，中国传统产业占据制造业的大部分份额，也是设备更新的关键领域。然而，面对复杂的外部环境，这些产业的投资热情不高。此时，财政贴息政策的出台，降低了融资门槛，有效激励企业参与设备更新。据预测，这一政策每年将额外带动数千亿元的设备购置投资，为经济增长注入新动力。数据显示，设备购置投资已成为推动固定资产投资增长的重要因素，企业正积极布局技术革新、产能扩张和产业升级。

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