9死15伤！淮河能源控股集团谢桥煤矿3·11较大事故调查报告公布(6)
7.未按规定报告瓦斯爆燃、燃烧等情况。
3月8日工作面上隅角发生瓦斯爆燃、3月9日工作面出现瓦斯燃烧等情况后，未按要求上报。
（二）煤矿上级公司
1.煤业分公司
（1）安全生产监督管理不到位。
对谢桥煤矿重大安全风险辨识评估、动态研判、过程管控不到位，未能及时了解掌握2131（3）采煤工作面发生瓦斯爆燃、瓦斯燃烧等情况。驻矿督导人员履职不到位，未及时了解掌握瓦斯爆燃、燃烧等情况信息，未有效发挥驻矿督导作用。
（2）安全技术管理不到位。
对封闭工作面随时可能引发的瓦斯爆炸风险研判不足，对施工安全技术措施审核把关不严；未对3月8日2131（3）采煤工作面CO传感器超限报警原因进行核查。
（3）对火区封闭施工组织、人员撤离等督导不力。
在实施封闭作业时，未有效督促矿井按规定撤出其他区域人员；未有效指挥督促进、回风侧密闭墙通风口做到同时封闭；在运输顺槽封闭施工结束后，未有效指挥督促部分人员立即撤至安全区域；
（4）干部教育管理不到位。
对干部日常教育管理不严不实，造成部分管理干部在政绩观、安全观等方面存在偏差，未有效推动相关管理人员牢固树立依法管矿、依法办矿意识。
2.淮河能源控股集团（淮南矿业集团）
（1）未牢固树立安全发展理念。
推动安全生产管理人员牢固树立“两个至上”的安全发展理念有差距，没有真正把安全生产工作贯穿于企业发展全过程，未有效指导督促谢桥煤矿安全稳妥处置2131（3）采煤工作面火灾隐患。
（2）对矿井灾害治理指导督促不到位。
对煤矿深部瓦斯、水、火等多种灾害耦合叠加的复杂性研判不到位，未能指导督促矿井有效治理重大灾害，在瓦斯等重大灾害治理方面仍有差距。
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